Ordynacja wyborcza
Źródło informacji - Strona pkw.gov.pl
Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego (Dziennik Ustaw Nr 25, poz. 219 z późn. zm.)
USTAWA
z dnia 23 stycznia 2004 r.
Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego
(Dziennik Ustaw z 2004 r. Nr 25, poz. 219)
zmiany:
Dziennik Ustaw z 2006 r. Nr 218, poz. 1592
Dziennik Ustaw z 2007 r. Nr 25, poz. 162 oraz Nr 112, poz. 766
Więcej na stronie >>
USTAWA
z
dnia 16 lipca 1998 r.
Ordynacja
wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw.
(Dz.
U. Nr 95, poz. 602
zm. Dz. U. z 1998 r. Nr 160, poz. 1060
Dz. U. z 2001 r. Nr 45, poz. 497
Dz. U. z 2001 r. Nr 89, poz. 971
Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220
Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984
Dz. U. z 2002 r. Nr 127, poz. 1089)
(Tekst
ujednolicony przez Krajowe Biuro Wyborcze)
Dział
I
Przepisy
wspólne
Rozdział
1
Przepisy
ogólne
Art.
1. Ustawa określa zasady i tryb przeprowadzania
wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw,
zgłaszania kandydatów oraz warunki ważności tych
wyborów.
Art.
2. 1. Wybory do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw są powszechne, równe, bezpośrednie
i odbywają się w głosowaniu tajnym.
2.
W wyborach do każdego z organów, o których mowa
w ust. 1, głosować można tylko osobiście i tylko
jeden raz.
Art.
3. 1. W rozumieniu niniejszej ustawy organami
stanowiącymi jednostek samorządu terytorialnego
są rady gmin, rady powiatów i sejmiki województw.
2.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o radzie
gminy, należy przez to rozumieć także radę miasta
na prawach powiatu.
3.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o radzie,
należy przez to rozumieć także sejmik województwa.
Art.
4. Przepisy niniejszego działu stosuje się do
wyborów odpowiednich rad, jeżeli przepisy szczególne
ustawy nie stanowią inaczej.
Rozdział
2
Prawa
wyborcze
Art.
5. Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) do
danej rady ma każdy obywatel polski, który najpóźniej
w dniu wyborów kończy 18 lat i stale zamieszkuje
na obszarze działania tej rady.
Art.
6. Nie mają prawa wybierania osoby:
1)
pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem
sądowym,
2)
pozbawione praw wyborczych orzeczeniem Trybunału
Stanu,
3)
ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądowym.
Art.
7. Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze)
przysługuje osobie mającej prawo wybierania do
danej rady.
Art.
8. 1. Można kandydować tylko do jednego z organów
wymienionych w art. 3 ust. 1.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się w przypadku uzupełniania
składu rady lub wyboru danej rady przed upływem
kadencji rad.
3.
Można być radnym tylko jednej z rad, o których
mowa w art. 3.
Art.
9. Przy ustalaniu faktu stałego zamieszkania dla
potrzeb niniejszej ustawy stosuje się przepisy
Kodeksu cywilnego.
Rozdział
3
Organy
wyborcze
Art.
10. 1.[1] Państwowa Komisja Wyborcza powołana
na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 kwietnia
2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 46, poz. 499, Nr 74, poz. 786 i Nr
154, poz. 1802) oraz komisarze wyborczy organizują
wybory i sprawują nadzór nad ich przeprowadzeniem
zgodnie z przepisami prawa.
2.
Wybory przeprowadzają:
1)
terytorialne (wojewódzkie, powiatowe i gminne)
komisje wyborcze,
2)
obwodowe komisje wyborcze.
Art.
11. 1. Do zadań Państwowej Komisji Wyborczej należy:
1)
sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa
wyborczego,
2)[2]
powoływanie i odwoływanie komisarzy wyborczych,
3)
rozpatrywanie skarg na działalność komisarzy wyborczych,
4)
ustalanie wzorów urzędowych formularzy oraz druków
wyborczych, a także wzorów pieczęci organów wyborczych
niższego stopnia,
5)
sprawowanie nadzoru nad sporządzaniem spisów wyborców,
6)
podawanie do publicznej wiadomości zbiorczych
wyników wyborów do rad,
7)
wykonywanie innych zadań określonych w ustawach.
2.
Wykonując zadania, o których mowa w ust. 1, Państwowa
Komisja Wyborcza wydaje wytyczne wiążące komisarzy
wyborczych oraz terytorialne i obwodowe komisje
wyborcze, a także wyjaśnienia dla organów samorządu
terytorialnego oraz podległych im jednostek wykonujących
zadania związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem
wyborów.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza uchyla postanowienia
komisarza wyborczego podjęte z naruszeniem prawa
lub niezgodne z jej wytycznymi i przekazuje sprawę
do ponownego rozpatrzenia.
4.
Państwowa Komisja Wyborcza podejmuje uchwały w
zakresie swoich ustawowych uprawnień.
5.
Państwowa Komisja Wyborcza może na czas przeprowadzenia
wyborów utworzyć swoją inspekcję i określić jej
zadania. Do osób powołanych w skład inspekcji
stosuje się odpowiednio przepisy art. 20 ust.
1 pkt 1, ust. 2 i 4 oraz art. 21 ust. 2.
Art.
12. 1. Do zadań komisarza wyborczego należy:
1)
sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa
wyborczego przez terytorialne i obwodowe komisje
wyborcze,
2)
zapewnianie we współdziałaniu z organami samorządu
terytorialnego organizacji wyborów do rad na obszarze
województwa,
3)
powoływanie terytorialnych komisji wyborczych
oraz rozwiązywanie terytorialnych i obwodowych
komisji wyborczych po wykonaniu ich ustawowych
zadań,
4)
rozpatrywanie skarg na działalność terytorialnych
komisji wyborczych,
5)
kontrolowanie, w zakresie ustalonym przez Państwową
Komisję Wyborczą, prawidłowości sporządzania spisów
wyborców,
6)
podawanie do publicznej wiadomości informacji
o składach terytorialnych komisji wyborczych powołanych
na obszarze województwa,
7)
udzielanie, w miarę potrzeby, terytorialnym i
obwodowym komisjom wyborczym wyjaśnień,
8)
ustalanie zbiorczych wyników wyborów do rad przeprowadzonych
na obszarze województwa i ogłaszanie ich w trybie
określonym w niniejszej ustawie,
9)
przedkładanie sprawozdania z przebiegu wyborów
na obszarze województwa, wraz z ich wynikami,
Państwowej Komisji Wyborczej,
10)
(skreślony) [3]
11)
wykonywanie innych czynności przewidzianych w
ustawach lub zleconych przez Państwową Komisję
Wyborczą.
2.
Komisarz wyborczy uchyla uchwały terytorialnych
i obwodowych komisji wyborczych podjęte z naruszeniem
prawa lub niezgodne z wytycznymi Państwowej Komisji
Wyborczej i przekazuje sprawę właściwej komisji
do ponownego rozpatrzenia.
3.
Komisarz wyborczy może na czas przeprowadzenia
wyborów utworzyć swoją inspekcję i określić jej
zadania. Przepisy dotyczące osób powołanych do
inspekcji Państwowej Komisji Wyborczej, o których
mowa w art. 11 ust. 5, mają zastosowanie do inspekcji
powołanej przez komisarza wyborczego.
4.
Komisarz wyborczy wydaje postanowienia w zakresie
swoich ustawowych uprawnień.
5.
(skreślony)[4]
6.
(skreślony)4
Art.
13. Do zadań terytorialnej komisji wyborczej należy:
1)
rejestrowanie kandydatów na radnych,
2)
zarządzanie druku obwieszczeń wyborczych i podanie
ich do publicznej wiadomości w trybie określonym
w ustawie,
3)
zarządzanie druku kart do głosowania i ich dostarczania
obwodowym komisjom wyborczym,
4)
rozpatrywanie skarg na działalność obwodowych
komisji wyborczych,
5)
ustalenie wyników głosowania i wyników wyborów
do rady i ogłoszenie ich w trybie określonym niniejszą
ustawą,
6)
przesłanie wyników głosowania i wyników wyborów
komisarzowi wyborczemu,
7)
wykonywanie innych czynności określonych w ustawie
lub zleconych przez komisarza wyborczego.
Art.
14. Do zadań obwodowej komisji wyborczej należy:
1)
przeprowadzenie głosowania w obwodzie,
2)
czuwanie w dniu wyborów nad przestrzeganiem prawa
wyborczego w miejscu i czasie głosowania,
3)
ustalenie wyników głosowania w obwodzie i podanie
ich do publicznej wiadomości,
4)
przesłanie wyników głosowania do właściwej terytorialnej
komisji wyborczej.
Art.
15. 1.[5] Komisarz wyborczy jest pełnomocnikiem
Państwowej Komisji Wyborczej wyznaczonym na obszar
stanowiący część jednego województwa.
1a.[6]
Państwowa Komisja Wyborcza określa właściwość
terytorialną komisarzy wyborczych oraz właściwość
rzeczową w zakresie wykonywania czynności o charakterze
ogólnowojewódzkim, z uwzględnieniem zadań związanych
z wyborami do sejmiku województwa oraz zadań,
o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 8 i 9.
2.[7]
Komisarzy wyborczych powołuje w każdym województwie
w liczbie od 2 do 6 spośród sędziów, na okres
5 lat, Państwowa Komisja Wyborcza na wniosek ministra
właściwego do spraw sprawiedliwości. Ta sama osoba
może być ponownie powołana na stanowisko komisarza
tylko raz.
2a.[8]
Komisarzem wyborczym może być także sędzia w stanie
spoczynku nie dłużej jednak niż do ukończenia
70 lat.
3.
Komisarz wyborczy pełni swoją funkcję niezależnie
od sprawowania urzędu sędziego właściwego sądu.
4.[9]
Funkcja komisarza wyborczego wygasa wskutek śmierci,
ustania stosunku służbowego sędziego, ukończenia
70 lat przez komisarza będącego sędzią w stanie
spoczynku lub odwołania. Państwowa Komisja Wyborcza
odwołuje komisarza wyborczego przed upływem okresu,
na jaki został powołany, z powodu zrzeczenia się
funkcji lub na wniosek prezesa właściwego sądu
albo na wniosek ministra właściwego do spraw sprawiedliwości.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, powołanie
komisarza wyborczego następuje w trybie i na zasadach
przewidzianych w ust. 2.
6.[10]
W razie czasowej niemożności pełnienia funkcji
przez komisarza wyborczego Państwowa Komisja Wyborcza
może powierzyć pełnienie tej funkcji na ten okres
innemu komisarzowi wyborczemu lub innej osobie
zapewniającej rzetelne wykonanie czynności wyborczych.
Art.
16. (skreślony)[11]
Art.
17. 1. Terytorialne komisje wyborcze powołuje,
najpóźniej w 45 dniu przed dniem wyborów, komisarz
wyborczy spośród wyborców zgłoszonych przez pełnomocników
komitetów wyborczych, z zastrzeżeniem ust. 3.
2.
W skład komisji wchodzi od 7 do 9 osób.
3.[12]
W skład komisji wyborczej wojewódzkiej, powiatowej
oraz komisji wyborczej w mieście na prawach powiatu
wchodzi z urzędu, jako przewodniczący, sędzia
wskazany przez prezesa sądu okręgowego.
4.
Pierwsze posiedzenie wojewódzkiej komisji wyborczej
organizuje komisarz wyborczy.
5.
Pierwsze posiedzenia powiatowych i gminnych komisji
wyborczych organizuje, z upoważnienia komisarza
wyborczego, odpowiednio starosta i wójt (burmistrz,
prezydent miasta).
6.
Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera, z zastrzeżeniem
ust. 3, ze swojego składu przewodniczącego i jego
zastępcę.
7.
Skład komisji podaje się niezwłocznie do publicznej
wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
8.
Zmiany i uzupełnienia w składzie komisji następują
w trybie przepisów o jej powołaniu.
Art.
18. 1.[13] Obwodową komisję wyborczą powołuje,
najpóźniej w 21 dniu przed dniem wyborów, zarząd
gminy [wójt (burmistrz, prezydent miasta)] spośród
wyborców zgłoszonych przez pełnomocników komitetów
wyborczych, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.[14]
W skład komisji wchodzi od 5 do 9 osób, w tym
z urzędu, jako członek, osoba wskazana przez wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) spośród pracowników
samorządowych gminy lub gminnych jednostek organizacyjnych.
3.
Pierwsze posiedzenie komisji organizuje wójt (burmistrz,
prezydent miasta).
4.
Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera ze swojego
składu przewodniczącego i jego zastępcę.
5.
Skład komisji podaje się niezwłocznie do publicznej
wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
6.
Zmiany i uzupełnienia w składzie komisji następują
w trybie przepisów o jej powołaniu.
Art.
19. 1. W skład komisji wyborczych, o których mowa
w art. 10 ust. 2, mogą wchodzić tylko wyborcy
stale zamieszkali na obszarze działania danej
rady. Można być członkiem tylko jednej komisji
wyborczej.
2.
W skład każdej z komisji wyborczych wchodzi po
jednym przedstawicielu zgłoszonym przez pełnomocnika
każdego komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem ust.
3 i 4.
3.
W przypadku zgłoszenia przez pełnomocników komitetów
wyborczych do składu terytorialnej lub obwodowej
komisji wyborczej liczby kandydatów przekraczającej
dopuszczalny skład komisji, o składzie komisji
decyduje publiczne losowanie przeprowadzone przez
organ właściwy do jej powołania.
4.
Jeżeli liczba kandydatów zgłoszonych w trybie,
o którym mowa w ust. 2 i 3, jest mniejsza od dopuszczalnego
minimalnego składu liczbowego komisji, uzupełnienia
jej składu dokonuje organ właściwy do powołania
komisji ze zgłoszonych, przez pełnomocników komitetów
wyborczych, kandydatów w ciągu 3 dni po upływie
terminu określonego odpowiednio w art. 17 ust.
1 i w art. 18 ust. 1.
5.
Sposób zgłaszania kandydatów, wzór zgłoszenia
oraz zasady powoływania komisji wyborczych, w
tym tryb przeprowadzenia losowania, określa Państwowa
Komisja Wyborcza.
6.[15]
Osoby wchodzące w skład komisji wyborczych tracą
członkostwo w komisji z dniem podpisania zgody
na kandydowanie na radnego. Z tym dniem tracą
również członkostwo w komisjach osoby będące w
stosunku do osób, które wyraziły zgodę na kandydowanie:
zstępnymi, wstępnymi, małżonkami, rodzeństwem,
małżonkami zstępnych lub przysposobionych.
7.
Członkowie komisji nie mogą pełnić funkcji pełnomocników
komitetów wyborczych ani też mężów zaufania, o
których mowa w art. 43 ust. 2.
8.
Członkowie komisji nie mogą prowadzić agitacji
na rzecz kandydatów na radnych.
Art.
20. 1. Członkom komisji wyborczych przysługują:
1)
diety i zwrot kosztów podróży,
2)[16]
zryczałtowane diety za czas związany z przeprowadzeniem
głosowania oraz ustaleniem wyników głosowania
i wyników wyborów
na
zasadach i w wysokości określonych przez ministra
właściwego do spraw administracji publicznej w
drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii
Państwowej Komisji Wyborczej.
2.
W związku z wykonywaniem czynności, o których
mowa w ust. 1 pkt 2, członkom komisji przysługuje
na okres do 5 dni zwolnienie od pracy z zachowaniem
prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego
oraz uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem
prawa do wynagrodzenia, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Przewodniczący wojewódzkich i powiatowych komisji
wyborczych wykonują swoje zadania na zasadach
takich jak sędzia sądu powszechnego delegowany
do pracy w innym sądzie.
4.[17]
Wynagrodzenie komisarzy wyborczych ustala minister
właściwy do spraw administracji publicznej w drodze
rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Komisji Wyborczej, w wysokości odpowiadającej
wynagrodzeniu członka Państwowej Komisji Wyborczej,
określonej odrębnymi przepisami.
Art.
21. 1. Osoby wchodzące w skład komisji wyborczych,
o których mowa w art. 10 ust. 2, korzystają z
ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy
publicznych i ponoszą odpowiedzialność jak funkcjonariusze
publiczni.
2.
Osobom wchodzącym w skład komisji wyborczych,
które uległy wypadkowi w czasie wykonywania zadań
tych komisji albo w drodze do miejsca lub z miejsca
ich wykonywania, przysługuje odszkodowanie w wysokości
i na zasadach określonych dla pracowników w przepisach
o świadczeniach z tytułu wypadków przy pracy i
chorób zawodowych. Odszkodowanie wypłaca Zakład
Ubezpieczeń Społecznych, a postępowanie powypadkowe
prowadzi komisarz wyborczy.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do
komisarzy wyborczych.
Art.
22. 1. Państwowa Komisja Wyborcza ustala w regulaminie
sposób wykonania swoich zadań wynikających z niniejszej
ustawy oraz określa tryb pracy komisarzy wyborczych,
w tym sposób sprawowania przez nich nadzoru nad
przestrzeganiem prawa wyborczego.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza ustala regulaminy terytorialnych
i obwodowych komisji wyborczych, określając w
nich w szczególności tryb pracy komisji oraz sposób
wykonania zadań.
3.[18]
Państwowa Komisja Wyborcza może określić warunki
oraz sposób wykorzystania techniki elektronicznej
przy ustalaniu wyników głosowania i wyników wyborów
przez terytorialne komisje wyborcze i komisarzy
wyborczych.
Art.
23. 1.[19] Obsługę Państwowej Komisji Wyborczej
i komisarzy wyborczych zapewnia Krajowe Biuro
Wyborcze, utworzone na podstawie przepisów ustawy
- Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Obsługę administracyjną właściwej terytorialnej
komisji wyborczej oraz wykonanie zadań wyborczych
odpowiednio na obszarze województwa, powiatu i
gminy zapewnia marszałek województwa, starosta
i wójt (burmistrz, prezydent miasta), jako zadanie
zlecone. W tym celu marszałek województwa, starosta
i wójt (burmistrz, prezydent miasta) może ustanowić
pełnomocnika do spraw wyborów - urzędnika wyborczego.
Zasady współdziałania urzędnika wyborczego z Krajowym
Biurem Wyborczym określa porozumienie zawarte
odpowiednio pomiędzy marszałkiem, starostą i wójtem
(burmistrzem, prezydentem miasta) a Kierownikiem
Krajowego Biura Wyborczego lub upoważnioną przez
niego osobą.
3.
Obsługę administracyjną i warunki techniczno-materialne
pracy obwodowych komisji wyborczych zapewnia wójt
(burmistrz, prezydent miasta), jako zadanie zlecone
gminie.
Art.
24. 1. Jednostki organizacyjne sprawujące trwały
zarząd nieruchomości państwowych i komunalnych
są obowiązane udostępnić pomieszczenia wskazane
przez marszałka województwa, starostę i wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) z przeznaczeniem
na siedziby odpowiednio terytorialnej komisji
wyborczej oraz obwodowych komisji wyborczych (lokale
wyborcze).
2.
Pomieszczenia, o których mowa w ust. 1, są udostępniane
bezpłatnie.
3.[20]
Siedziby komisji wyborczych można również umieszczać
w pomieszczeniach innych podmiotów niż wymienione
w ust. 1, po uprzednim porozumieniu z zarządzającymi
tymi pomieszczeniami.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do pomieszczeń
niezbędnych dla wykonywania przez komisarza wyborczego
zadań związanych z wyborami.
Rozdział
4
Zarządzanie
wyborów
Art.
25.[21] 1. Wybory do rad zarządza się nie później
niż na 30 dni przed upływem kadencji rad. Datę
wyborów wyznacza się na dzień wolny od pracy,
przypadający w ciągu 60 dni po upływie kadencji
rad.
2.
Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii
Państwowej Komisji Wyborczej, wyznacza w drodze
rozporządzenia, datę wyborów zgodnie z ust. 1
oraz określa dni, w których upływają terminy wykonania
czynności wyborczych przewidzianych w ustawie
(kalendarz wyborczy).
3.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, podaje
się niezwłocznie do publicznej wiadomości i ogłasza
w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej najpóźniej
w 60 dniu przed dniem wyborów.
Art.
26. 1.[22] W razie konieczności przeprowadzenia
wyborów danej rady przed upływem kadencji z przyczyn
określonych w ustawach, wybory zarządza się i
przeprowadza w ciągu 60 dni od wystąpienia tej
przyczyny. Przepisy art. 25 stosuje się odpowiednio,
z tym że w kalendarzu wyborczym terminy wykonania
czynności wyborczych mogą być krótsze od przewidzianych
w ustawie.
2.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie
wyborów, o których mowa w ust. 1, wojewoda podaje
niezwłocznie do publicznej wiadomości, w formie
obwieszczenia, na obszarze działania rady, do
której wybory mają być przeprowadzone.
Rozdział
5
Ustalenie
liczby radnych
Art.
27. 1.[23] Liczbę radnych wybieranych do rad ustala,
odrębnie dla każdej rady, wojewoda, po porozumieniu
z komisarzem wyborczym, odpowiednio do zasad określonych
w niniejszej ustawie oraz ustawach odrębnych.
2.
Ustalenie liczby radnych dla każdej rady następuje
na podstawie liczby mieszkańców zamieszkałych
na obszarze działania danej rady, według stanu
ewidencji ludności na koniec roku poprzedzającego
rok, w którym wybory mają być przeprowadzone.
Art.
28.[24] Zarządzenie wojewody ustalające liczbę
radnych wybieranych do rad ogłasza się w wojewódzkim
dzienniku urzędowym i podaje do publicznej wiadomości,
w formie obwieszczenia, w każdej gminie najpóźniej
w na 4 miesiące przed upływem kadencji. Po jednym
egzemplarzu zarządzenia przekazuje się niezwłocznie
każdej właściwej radzie i komisarzowi wyborczemu
oraz przesyła do Państwowej Komisji Wyborczej.
Art.
29. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 26, wojewoda,
po porozumieniu z komisarzem wyborczym, ustala
liczbę radnych wybieranych do danej rady na podstawie
liczby mieszkańców według stanu w ewidencji ludności
na koniec miesiąca poprzedzającego zarządzenie
o wyborach.
2.[25]
Liczbę radnych wybieranych do danej rady podaje
się w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 26
ust. 2.
3.
(skreślony)[26]
Rozdział
6
Obwody głosowania
Art.
30. 1.[27] Głosowanie w wyborach do rad przeprowadza
się w stałych i odrębnych obwodach głosowania
utworzonych na obszarze gminy.
2.27
Podziału gminy na obwody głosowania dokonuje rada
gminy, na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta
miasta), według następujących zasad:
1)
stały obwód głosowania powinien obejmować od 500
do 3000 mieszkańców; w przypadkach uzasadnionych
miejscowymi warunkami obwód może obejmować mniejszą
liczbę mieszkańców,
2)
można utworzyć odrębny obwód głosowania w szpitalu,
zakładzie pomocy społecznej, zakładzie karnym
i areszcie śledczym oraz w oddziale zewnętrznym
takiego zakładu i aresztu, jeżeli w dniu wyborów
będzie przebywać w nim co najmniej 15 wyborców
objętych rejestrem wyborców w gminie, na terenie
której położona jest wymieniona jednostka.
3.
Uchwałę rady gminy o utworzeniu obwodów głosowania
ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym
oraz podaje do publicznej wiadomości w sposób
zwyczajowo przyjęty. Po jednym egzemplarzu uchwały
przekazuje się niezwłocznie wojewodzie i komisarzowi
wyborczemu.
4.
Na ustalenia rady gminy, o których mowa w ust.
2, wyborcom w liczbie co najmniej 15 przysługuje
prawo wniesienia skargi do komisarza wyborczego,
w terminie 5 dni od daty podania ich do publicznej
wiadomości. Komisarz wyborczy rozpoznaje sprawę
w ciągu 5 dni i wydaje postanowienie; na postanowienie
nie przysługuje środek zaskarżenia.
Art.
31. 1.[28] Wójt (burmistrz, prezydent miasta)
przedkłada radzie gminy wnioski w sprawie zmian
w podziale na obwody głosowania, jeżeli konieczność
taka wynika ze zmian granic gminy, zmiany liczby
mieszkańców w gminie lub w obwodzie głosowania,
zmiany liczby radnych w radzie gminy lub zmian
w podziale gminy na okręgi wyborcze.
2.
Wnioski, o których mowa w ust. 1, przedkłada się
nie później niż na 3 miesiące przed upływem kadencji
rady gminy. Rada gminy dokonuje zmian w podziale
na obwody głosowania najpóźniej w ciągu miesiąca
od przedłożenia wniosku.
3.
Do zmian w podziale na obwody głosowania przepisy
art. 30 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art.
32. Informację o numerach i granicach obwodów
głosowania oraz wyznaczonych siedzibach obwodowych
komisji wyborczych dla danych wyborów podaje wójt
(burmistrz, prezydent miasta), w formie obwieszczenia,
do wiadomości wyborców najpóźniej w 21 dniu przed
dniem wyborów. Po jednym egzemplarzu obwieszczenia
przekazuje się niezwłocznie terytorialnej komisji
wyborczej oraz komisarzowi wyborczemu.
Rozdział 7
Spis
wyborców
Art.
33. 1. Osoby, którym przysługuje prawo wybierania,
wpisuje się do spisu wyborców.
2.
Wyborca może być wpisany tylko do jednego spisu.
Art.
34. 1. Spis wyborców służy dla wyborów do rad,
do których wybory zostały zarządzone.
2.[29]
Spis sporządza się w urzędzie gminy, najpóźniej
w 14 dniu przed dniem wyborów, na podstawie stałego
rejestru wyborców w gminie, prowadzonego na zasadach
określonych w przepisach ustawy - Ordynacja wyborcza
do Sejmu i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Spis sporządza się w 2 egzemplarzach, oddzielnie
dla każdego obwodu głosowania, według miejsca
zamieszkania wyborców.
4.[30]
W spisie umieszcza się nazwisko i imiona, imię
ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL
oraz adres zamieszkania wyborcy.
Art.
35. 1. Spis wyborców jest udostępniany do wglądu
w urzędzie gminy.
2.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) powiadamia
wyborców, w sposób zwyczajowo przyjęty, o sporządzeniu
spisu wyborców oraz o miejscu i czasie jego udostępniania.
Art.
36. 1. Na nieprawidłowości w spisie wyborców mogą
być wnoszone reklamacje.
2.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) obowiązany
jest rozpatrzyć reklamację w terminie 3 dni od
daty jej wniesienia i wydać decyzję w sprawie.
3.
Decyzję, wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie
wnoszącemu reklamację, a gdy dotyczy ona innych
osób - również tym osobom.
Art.
37. 1. Na decyzję nie uwzględniającą reklamacji
lub powodującą skreślenie ze spisu wyborców wnoszący
reklamację bądź osoba skreślona ze spisu może
wnieść, w terminie 3 dni od daty doręczenia decyzji,
skargę za pośrednictwem wójta (burmistrza, prezydenta
miasta) do właściwego sądu rejonowego. Wójt (burmistrz,
prezydent miasta) przesyła niezwłocznie sądowi
skargę wraz z decyzją i aktami sprawy. Wójt (burmistrz,
prezydent miasta) może też niezwłocznie zmienić
lub uchylić decyzję, jeżeli uzna skargę w całości
za słuszną.
2.
Prawo skargi do właściwego sądu rejonowego przysługuje
wyborcy również w przypadku niewydania decyzji
przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) na
reklamację, o której mowa w art. 36, w terminie
7 dni od daty wniesienia reklamacji.
3.
Sąd rozpoznaje skargę w postępowaniu nieprocesowym,
w składzie jednego sędziego, w terminie 3 dni
od daty jej wniesienia. Odpis postanowienia sądu
doręcza się osobie, która wniosła skargę, oraz
wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta), którego
decyzja została zaskarżona. Na postanowienie sądu
nie przysługuje środek zaskarżenia.
Art.
38. Spis wyborców przekazuje się w przeddzień
wyborów przewodniczącemu obwodowej komisji wyborczej.
Art.
39.[31] Minister właściwy do spraw administracji
publicznej, na wniosek Państwowej Komisji Wyborczej,
określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania
spisów wyborców, w tym spisów wyborców w szpitalach,
zakładach pomocy społecznej, zakładach karnych
i aresztach śledczych, w których utworzono obwody
głosowania ustalając wzór spisu, metody jego aktualizacji
oraz sposób udostępniania spisu wyborców.
Rozdział
8
Przebieg
głosowania
Art.
40. 1. Głosowanie odbywa się w lokalu obwodowej
komisji wyborczej, zwanym dalej "lokalem
wyborczym", między godziną 6 a 20, bez przerwy.
2.
W obwodach głosowania, o których mowa w art. 30
ust. 2 pkt 2, obwodowa komisja wyborcza, po uzgodnieniu
z terytorialną komisją wyborczą, może ustalić
inne godziny rozpoczęcia i zakończenia głosowania.
O ustaleniach tych powiadamia się wyborców oraz
odpowiednio wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
i komisarza wyborczego.
3.
O godzinie 20 przewodniczący komisji zarządza
zakończenie głosowania. Od tej chwili mogą głosować
tylko wyborcy, którzy przybyli do lokalu wyborczego
przed godziną 20.
Art.
41. W lokalu wyborczym wydziela się miejsca zapewniające
tajność głosowania, w liczbie umożliwiającej wyborcom
swobodne korzystanie z nich.
Art.
42. 1. Przed rozpoczęciem głosowania obwodowa
komisja wyborcza sprawdza, czy urna jest pusta,
po czym zamyka ją i opieczętowuje pieczęcią komisji
oraz ustala liczbę otrzymanych kart do głosowania.
2.
Od chwili opieczętowania aż do zakończenia głosowania
urny otwierać nie wolno.
Art.
43. 1. Od chwili rozpoczęcia głosowania aż do
jego zakończenia w lokalu wyborczym powinno być
obecnych co najmniej 3 członków obwodowej komisji
wyborczej, w tym przewodniczący komisji lub jego
zastępca.
2.
W lokalu wyborczym podczas wszystkich czynności
obwodowej komisji wyborczej mogą przebywać mężowie
zaufania wyznaczeni przez pełnomocników komitetów
wyborczych w trybie określonym niniejszą ustawą.
Art.
44. 1. Przed przystąpieniem do głosowania wyborca
okazuje obwodowej komisji wyborczej dowód osobisty
lub inny dokument umożliwiający stwierdzenie jego
tożsamości.
2.
Wyborca nie wpisany do spisu wyborców zostanie
przez komisję dopisany do spisu i dopuszczony
do udziału w głosowaniu, jeżeli udokumentuje,
iż stale zamieszkuje na terenie danego obwodu
głosowania, a urząd gminy potwierdzi, że osoba
ta jest wpisana do rejestru wyborców w gminie.
Art.
45. 1. Wyborca wpisany do spisu wyborców lub dopisany
do spisu zgodnie z art. 44 ust. 2 otrzymuje od
komisji kartę do głosowania właściwą dla przeprowadzanych
wyborów.
2.
Wyborca potwierdza otrzymanie karty własnym podpisem
w rubryce spisu na to przeznaczonej.
3.
Komisja wydaje karty do głosowania opatrzone jej
własną pieczęcią.
4.
Po otrzymaniu karty do głosowania wyborca udaje
się do miejsca zapewniającego tajność głosowania,
znajdującego się w lokalu wyborczym.
5.
Kartę do głosowania wyborca wrzuca do urny.
Art.
46. Wyborcy niepełnosprawnemu, na jego prośbę,
może pomagać przy głosowaniu inna osoba, z wyłączeniem
członków komisji i mężów zaufania.
Art.
47. 1. Głosowania przerywać nie wolno. Gdyby wskutek
nadzwyczajnych wydarzeń głosowanie było przejściowo
uniemożliwione, obwodowa komisja wyborcza może
zarządzić jego przerwanie, przedłużenie albo odroczenie
do dnia następnego. Uchwała w tej sprawie powinna
być natychmiast podana do publicznej wiadomości
i przesłana terytorialnej komisji wyborczej, wójtowi
(burmistrzowi, prezydentowi miasta) oraz komisarzowi
wyborczemu.
2.
W razie przerwania lub odroczenia głosowania komisja
zapieczętowuje wlot urny wyborczej i oddaje urnę
wraz ze spisem wyborców na przechowanie przewodniczącemu
komisji. Pieczęć komisji oddaje się w takim przypadku
na przechowanie zastępcy przewodniczącego lub
innemu członkowi komisji. W miarę możliwości komisja
ustala również liczbę kart nie wykorzystanych,
umieszcza je w opieczętowanym pakiecie i oddaje
na przechowanie przewodniczącemu komisji. Przed
ponownym podjęciem głosowania komisja stwierdza
protokolarnie, czy pieczęcie na urnie i pakiecie
z kartami są nie naruszone.
Art.
48. 1. W lokalu wyborczym oraz na terenie budynku,
w którym lokal się znajduje, jakakolwiek agitacja
wyborcza jest zabroniona.
2.
W lokalu wyborczym umieszcza się tylko urzędowe
obwieszczenia wyborcze.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza może postanowić o umieszczeniu
w lokalu wyborczym oraz w miejscu zapewniającym
tajność głosowania zwięzłej informacji o sposobie
głosowania właściwym dla przeprowadzanych wyborów.
Informację tę sporządza, według wzoru ustalonego
przez Państwową Komisję Wyborczą, komisarz wyborczy
i zapewnia umieszczenie jej we wszystkich lokalach
wyborczych.
Art.
49. Osobom uzbrojonym wstęp do lokalu wyborczego
jest zakazany.
Art.
50. 1. Przewodniczący obwodowej komisji wyborczej
odpowiada za utrzymanie porządku i spokoju w czasie
głosowania; w tym celu ma prawo żądać opuszczenia
lokalu wyborczego przez osoby zakłócające porządek
i spokój oraz naruszające przepis art. 48 ust.
1.
2.
Na żądanie przewodniczącego komisji komendant
właściwego komisariatu policji obowiązany jest
zapewnić konieczną pomoc. W takim przypadku przepis
art. 49 nie ma zastosowania.
Rozdział
9
Ustalanie
wyników głosowania w obwodach głosowania
Art.
51. 1. Niezwłocznie po zakończeniu głosowania
obwodowa komisja wyborcza ustala wyniki głosowania
w obwodzie do danej rady.
2.[32]
Państwowa Komisja Wyborcza może określić warunki
oraz sposób korzystania przez obwodowe komisje
wyborcze z techniki elektronicznej przy ustalaniu
wyników głosowania w obwodzie.
Art.
52. 1. Komisja ustala, na podstawie aktualnego
spisu wyborców, liczbę osób uprawnionych do głosowania
oraz liczbę wyborców, którym wydano karty do głosowania.
2.
Komisja ustala liczbę nie wykorzystanych kart
do głosowania, a następnie karty te umieszcza
w zapieczętowanych pakietach.
3.
Przewodniczący komisji w obecności jej członków
otwiera urnę wyborczą, po czym komisja liczy znajdujące
się w niej karty do głosowania.
4.
Kart do głosowania przedartych, całkowicie na
dwie lub więcej części, nie bierze się pod uwagę
przy obliczeniach, o których mowa w ust. 3.
5.
Jeżeli liczba kart do głosowania wyjętych z urny
jest mniejsza lub większa od liczby wydanych kart,
komisja podaje w protokole przypuszczalną przyczynę
tej niezgodności.
Art.
53. 1. Obwodowa komisja wyborcza ustala, na podstawie
ważnych kart do głosowania, liczbę głosów nieważnych
oraz liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z
list kandydatów i głosów ważnie oddanych na poszczególnych
kandydatów każdej z list.
2.
Warunki ważności głosu określają przepisy szczególne
niniejszej ustawy.
3.
Komisja sporządza w trzech egzemplarzach protokół
głosowania w obwodzie.
Art.
54. 1. W protokole głosowania w obwodzie wymienia
się liczby:
1)
osób uprawnionych do głosowania,
2)
wyborców, którym wydano karty do głosowania,
3)
oddanych kart do głosowania,
4)
kart nieważnych,
5)
kart ważnych,
6)
głosów nieważnych, z podaniem przyczyny ich nieważności,
7)
głosów ważnie oddanych na każdą z list kandydatów,
8)
głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów
każdej z list.
2.
W protokole wymienia się ponadto liczbę otrzymanych
i nie wykorzystanych kart do głosowania.
3.
W protokole podaje się czas rozpoczęcia i zakończenia
głosowania oraz omawia zarządzenia i wydane decyzje,
jak również inne istotne okoliczności związane
z przebiegiem głosowania.
4.
Protokół podpisują i każdą ze stron parafują wszystkie
osoby wchodzące w skład obwodowej komisji wyborczej
obecne przy jego sporządzaniu. Protokół opatruje
się pieczęcią komisji.
5.
Mężom zaufania przysługuje prawo wniesienia do
protokołu uwag, z wymienieniem konkretnych zarzutów.
6.
Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio do członków
obwodowej komisji wyborczej, z tym że nie zwalnia
ich to z obowiązku podpisania protokołu głosowania
w obwodzie.
Art.
55. Niezwłocznie po sporządzeniu protokołu obwodowa
komisja wyborcza podaje do publicznej wiadomości
wyniki głosowania poprzez wywieszenie w lokalu
wyborczym w miejscu łatwo dostępnym dla wyborców
jednego z egzemplarzy protokołu głosowania w obwodzie.
Art.
56. 1. Przewodniczący obwodowej komisji wyborczej
niezwłocznie przekazuje do właściwej terytorialnej
komisji wyborczej, w zapieczętowanej kopercie,
jeden egzemplarz protokołu głosowania w obwodzie
wraz z wyjaśnieniami komisji do zgłoszonych zarzutów,
o których mowa w art. 54 ust. 5 i 6.
2.
Tryb przekazywania i przyjmowania protokołów,
o których mowa w ust. 1, określa Państwowa Komisja
Wyborcza.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza może określić zasady
i tryb wcześniejszego przekazywania danych z protokołu
za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej użytku
publicznego lub systemu elektronicznego przesyłania
danych.
Art.
57.[33] Po wykonaniu czynności wymienionych w
art. 56 ust. 1 przewodniczący obwodowej komisji
wyborczej niezwłocznie przekazuje w depozyt wójtowi
(burmistrzowi, prezydentowi miasta) dokumenty
z głosowania oraz pieczęć.
Rozdział
10
Protesty
wyborcze. Ważność wyborów
Art.
58. 1. W ciągu 14 dni od daty wyborów może być
wniesiony protest przeciwko ważności wyborów do
danej rady lub wyborowi radnego z powodu dopuszczenia
się przestępstwa przeciwko wyborom lub naruszenia
przepisów niniejszej ustawy dotyczących przebiegu
głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników
wyborów.
2.
Jeżeli podstawę protestu stanowi zarzut popełnienia
przestępstwa przeciwko wyborom do danej rady lub
naruszenia przez organy wyborcze przepisów ustawy
dotyczących ustalenia wyników głosowania lub wyników
wyborów, może go wnieść każdy wyborca zamieszkały
na obszarze działania tej rady.
3.
Protest przeciwko wyborowi radnego w okręgu wyborczym
może wnieść wyborca, którego nazwisko w dniu wyborów
było umieszczone w spisie wyborców w jednym z
obwodów głosowania na obszarze danego okręgu wyborczego.
4.
Prawo wniesienia protestu przysługuje również
pełnomocnikowi, o którym mowa w art. 101 ust.
2.
5.
W razie wniesienia protestu, do czasu rozstrzygnięcia
sprawy w sposób określony w art. 61, do osób wybranych
stosuje się przepisy o obowiązkach i prawach radnych.
Art.
59. 1. Protest wnosi się na piśmie do właściwego
sądu okręgowego.
2.
Wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty
oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których
opiera swoje zarzuty.
Art.
60. 1. Sąd okręgowy rozpoznaje protesty w postępowaniu
nieprocesowym, w ciągu 30 dni po upływie terminu
do wnoszenia protestów, w składzie 3 sędziów,
z udziałem zainteresowanych, komisarza wyborczego
i przewodniczących właściwych komisji wyborczych,
stosując odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania
cywilnego.
2.
Sąd okręgowy pozostawia bez dalszego biegu protest
wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną w
myśl art. 58 ust. 2-4 lub nie spełniający warunków
określonych w art. 58 ust. 1 i art. 59 ust. 2.
3.
Sąd okręgowy pozostawia bez dalszego biegu również
protest dotyczący sprawy, co do której w niniejszej
ustawie przewiduje się możliwość wniesienia skargi
lub odwołania do sądu lub właściwego organu wyborczego
przed dniem głosowania.
Art.
61. 1. Sąd okręgowy rozpoznając protesty rozstrzyga
o ważności wyborów oraz o ważności wyboru radnego.
2.
Sąd okręgowy, orzekając o nieważności wyborów
lub o nieważności wyboru radnego, stwierdza wygaśnięcie
mandatów oraz postanawia o przeprowadzeniu wyborów
ponownych lub o podjęciu niektórych czynności
wyborczych, wskazując czynność, od której należy
ponowić postępowanie wyborcze.
3.
Na orzeczenia sądu okręgowego, o których mowa
w ust. 1 i 2 oraz art. 60, zainteresowanym, komisarzowi
wyborczemu i przewodniczącemu właściwej komisji
wyborczej przysługuje, w ciągu 7 dni od daty doręczenia,
zażalenie do właściwego sądu apelacyjnego. Sąd
apelacyjny rozpoznaje sprawę w ciągu 30 dni; na
postanowienie sądu nie przysługuje środek zaskarżenia.
4.
O zakończeniu postępowania w sprawie protestów
i o treści ostatecznych orzeczeń właściwy sąd
zawiadamia niezwłocznie zainteresowanych, wojewodę,
komisarza wyborczego i przewodniczącego właściwej
komisji wyborczej.
Art.
62. 1. Przeprowadzenie wyborów ponownych lub podjęcie
wskazanych czynności wyborczych zarządza wojewoda
w ciągu 7 dni od dnia zakończenia postępowania
sądowego, o którym mowa w art. 61 ust. 4.
2.
Przepisy art. 26 stosuje się odpowiednio, z tym
że w zarządzeniu wojewody o wyborach wymienia
się ponadto osoby, które utraciły mandaty, ze
wskazaniem oznaczenia listy kandydatów.
3.
Wygaśnięcie mandatów radnych, o którym mowa w
art. 61 ust. 2, następuje z dniem podania zarządzenia
wojewody do publicznej wiadomości.
Art.
63. 1. W razie unieważnienia wyborów lub wyboru
radnego, wybory ponowne lub wskazane czynności
wyborcze przeprowadzają te same komisje wyborcze,
przy odpowiednim zastosowaniu przepisów niniejszej
ustawy.
2.
Jeżeli podstawą unieważnienia wyborów lub wyboru
radnego były zarzuty odnoszące się do komisji
wyborczych lub nieprawidłowości w spisie wyborców,
powołuje się nowe komisje lub sporządza nowe spisy.
3.
Wyborów ponownych nie przeprowadza się, jeżeli
ich data przypadałaby w okresie 6 miesięcy przed
zakończeniem kadencji rady.
Art.
64. Wyniki wyborów ponownych i przeprowadzonych
czynności wyborczych podaje się w sposób określony
w niniejszej ustawie.
Rozdział
10a[34]
Komitety
wyborcze
Art.
64a. Komitety wyborcze mogą być tworzone przez:
1)
partie polityczne i koalicje partii politycznych,
2)
stowarzyszenia i organizacje społeczne, zwane
dalej ?organizacjami?,
3)
wyborców.
Art.
64b. Komitety wyborcze w imieniu partii politycznych,
organizacji i wyborców wykonują czynności wyborcze,
a w szczególności zgłaszają kandydatów na radnych
oraz prowadzą, na zasadzie wyłączności, kampanię
wyborczą na ich rzecz.
Art.
64c. 1. Funkcję komitetu wyborczego partii politycznej
pełni organ upoważniony do jej reprezentowania
na zewnątrz.
2.
Organ partii politycznej, o którym mowa w ust.
1, powołuje:
1)
pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego partii
politycznej uprawnionego do występowania na rzecz
i w imieniu komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem
art. 82a,
2)
pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art.
82a.
3.
Organ partii politycznej, o którym mowa w ust.
1, obowiązany jest zawiadomić Państwową Komisję
Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze
samodzielnego zgłaszania kandydatów na radnych.
4.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, może być
dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia
o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.
5.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 3, podaje
się:
1)
nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy,
a także adres siedziby komitetu i numer ewidencyjny,
pod którym partia polityczna jest wpisana do ewidencji
partii politycznych,
2)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i
numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika wyborczego,
3)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i
numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika finansowego.
6.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3, dołącza
się:
1)
oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust.
2, o przyjęciu pełnomocnictw,
2)
uwierzytelniony odpis z ewidencji partii politycznych,
3)
wyciąg ze statutu partii politycznej wskazujący
organ upoważniony do jej reprezentowania na zewnątrz.
Art.
64d. 1. Partie polityczne mogą tworzyć w województwach,
powiatach i gminach koalicje wyborcze w celu wspólnego
zgłaszania kandydatów na radnych odpowiednich
sejmików województw, rad powiatów i rad gmin.
2.
Czynności wyborcze w imieniu koalicji wyborczej
partii politycznych wykonuje koalicyjny komitet
wyborczy partii politycznych, utworzony przez
organy partii politycznych upoważnione do ich
reprezentowania na zewnątrz.
3.
Koalicyjny komitet wyborczy powołuje:
1)
pełnomocnika wyborczego koalicyjnego komitetu
wyborczego partii politycznych uprawnionego do
występowania na rzecz i w imieniu komitetu, z
zastrzeżeniem art. 82a,
2)
pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art.
82a.
4.
Koalicyjny komitet wyborczy obowiązany jest zawiadomić
Państwową Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu
oraz o zamiarze wspólnego zgłaszania kandydatów
na radnych.
5.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 4, może być
dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia
o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.
6.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 4, podaje
się:
1)
nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy,
a także adres siedziby komitetu i numery ewidencyjne,
pod którymi partie polityczne są wpisane do ewidencji
partii politycznych,
2)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i
numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika wyborczego,
3)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i
numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika finansowego.
7.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, dołącza
się:
1)
oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust.
3, o przyjęciu pełnomocnictw,
2)
uwierzytelnione odpisy z ewidencji partii politycznych,
3)
wyciągi ze statutów partii politycznych wskazujące
organ upoważniony do ich reprezentowania na zewnątrz,
4)
tekst umowy o zawiązaniu koalicji.
Art.
64e. 1. Funkcję komitetu wyborczego organizacji
pełni organ organizacji upoważniony do reprezentowania
jej na zewnątrz.
2.
Organ, o którym mowa w ust. 1, powołuje:
1)
pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego organizacji
uprawnionego do występowania na rzecz i w imieniu
komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,
2)
pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art.
82a.
3.
Organ, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest
zawiadomić, z zastrzeżeniem ust. 4, komisarza
wyborczego właściwego ze względu na siedzibę organizacji,
o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze zgłaszania
kandydatów na radnych.
4.
W przypadku, gdy komitet wyborczy organizacji
zamierza zgłosić kandydatów na radnych w więcej
niż w dwóch województwach, organ, o którym mowa
w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić Państwową
Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o
zamiarze zgłaszania kandydatów na radnych.
5.
Zawiadomienia, o których mowa w ust. 3 i 4, mogą
być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia
o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.
6.
W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 3 i 4,
podaje się:
1)
nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy,
a także adres siedziby komitetu i numer ewidencyjny,
pod którym organizacja jest wpisana do rejestru
organizacji,
2)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i
numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika wyborczego,
3)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i
numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika finansowego,
4)
w przypadku, o którym mowa w ust. 4 - województwa,
w których komitet zamierza zgłosić kandydatów
na radnych.
7.
Do zawiadomień, o których mowa w ust. 3 i 4, dołącza
się:
1)
oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust.
2, o przyjęciu pełnomocnictw,
2)
uwierzytelniony odpis z właściwego rejestru organizacji,
3)
wyciąg ze statutu organizacji wskazujący organ
upoważniony do jej reprezentowania na zewnątrz.
Art.
64f. 1. Obywatele, w liczbie co najmniej 5, mający
prawo wybierania, mogą utworzyć komitet wyborczy
wyborców, składając pisemne oświadczenie o utworzeniu
komitetu, z podaniem swoich imion i nazwisk, adresów
zamieszkania oraz numerów ewidencyjnych PESEL.
2.
Komitet wyborczy wyborców powołuje:
1)
pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego wyborców
uprawnionego do występowania na rzecz i w imieniu
komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,
2)
pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art.
82a.
3.
Pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego i
pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego powołuje
się spośród osób wchodzących w skład komitetu
wyborczego wyborców.
4.
Po zebraniu co najmniej 20 podpisów obywateli
mających prawo wybierania, popierających utworzenie
komitetu, pełnomocnik wyborczy zawiadamia komisarza
wyborczego właściwego ze względu na siedzibę komitetu,
o utworzeniu komitetu, z zastrzeżeniem ust. 5.
Zawiadomienie może być dokonane w terminie od
dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów
do 50 dnia przed dniem wyborów.
5.
W imieniu obywateli, którzy zamierzają zgłosić
kandydatów na radnych w więcej niż w dwóch województwach,
po zebraniu co najmniej 1000 podpisów obywateli
mających prawo wybierania, popierających utworzenie
komitetu, pełnomocnik wyborczy zawiadamia Państwową
Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu. Zawiadomienie
może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia
rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia
przed dniem wyborów.
6.
W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 4 i 5,
podaje się:
1)
nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy
i adres jego siedziby,
2)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i
numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika wyborczego,
3)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i
numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika finansowego,
4)
w przypadku, o którym mowa w ust. 5 - województwa,
w których komitet zamierza zgłosić kandydatów
na radnych.
7.
Do zawiadomień, o których mowa w ust. 4 i 5, dołącza
się:
1)
oświadczenie o utworzeniu komitetu wyborczego,
o którym mowa w ust. 1,
2)
oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust.
2, o przyjęciu pełnomocnictw,
3)
wykaz obywateli, o których mowa w ust. 4 albo
5, zawierający ich imiona, nazwiska, adresy zamieszkania
i numery ewidencyjne PESEL oraz własnoręcznie
złożone podpisy.
8.
Przepisów ust. 2 pkt. 2 oraz ust. 4-7 nie stosuje
się do komitetu wyborczego wyborców utworzonego
jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych
do rady gminy w gminie liczącej do 20 000 mieszkańców.
9.
Komitet wyborczy wyborców, o którym mowa w ust.
8, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, dołącza
do zgłoszenia listy kandydatów.
10.
Pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego wyborców,
o którym mowa w ust. 8, jest jednocześnie pełnomocnikiem
finansowym tego komitetu.
Art.
64g. 1. Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej
zawiera wyrazy ?komitet wyborczy? oraz nazwę partii
politycznej. Nazwa komitetu wyborczego partii
politycznej może zawierać również skrót nazwy
tej partii.
2.
Nazwa koalicyjnego komitetu wyborczego partii
politycznych zawiera wyrazy ?koalicyjny komitet
wyborczy? oraz nazwę koalicji wyborczej.
3.
Nazwa komitetu wyborczego organizacji zawiera
wyrazy ?komitet wyborczy? oraz nazwę organizacji.
Nazwa komitetu wyborczego organizacji może zawierać
również skrót nazwy tej organizacji.
4.
Nazwa komitetu wyborczego wyborców oprócz wyrazów
?komitet wyborczy wyborców? powinna zawierać określenie
odróżniające od innych komitetów.
Art.
64h. 1. Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu
wyborczego, o którym mowa w art. 64c ust. 3, art.
64d ust. 4, art. 64e ust. 4 i art. 64f ust. 5,
spełnia warunki określone w ustawie, Państwowa
Komisja Wyborcza w terminie 3 dni od dnia jego
doręczenia postanawia o przyjęciu zawiadomienia.
Postanowienie o przyjęciu zawiadomienia doręcza
się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
2.
Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, Państwowa
Komisja Wyborcza w terminie 3 dni od dnia doręczenia
zawiadomienia, wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu
wyborczego do ich usunięcia w terminie 3 dni.
W przypadku nieusunięcia wad w terminie Państwowa
Komisja Wyborcza odmawia przyjęcia zawiadomienia.
Postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie
przyjęcia zawiadomienia, wraz z uzasadnieniem,
doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
3.
Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia
skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie Państwowej
Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia.
Skargę wnosi się w terminie 3 dni od dnia doręczenia
pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie
przyjęcia zawiadomienia.
4.
Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie 7 sędziów
w postępowaniu nieprocesowym i wydaje orzeczenie
w sprawie skargi w terminie 5 dni. Od orzeczenia
Sądu Najwyższego nie przysługuje środek prawny.
Orzeczenie doręcza się pełnomocnikowi wyborczemu
i Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli Sąd Najwyższy
uzna skargę za zasadną, Państwowa Komisja Wyborcza
niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu
zawiadomienia.
Art.
64i. 1. Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu
wyborczego, o którym mowa w art. 64e ust. 3 i
art. 64f ust. 4, spełnia warunki określone w ustawie,
komisarz wyborczy w terminie 3 dni od dnia jego
doręczenia postanawia o przyjęciu zawiadomienia.
Postanowienie o przyjęciu zawiadomienia doręcza
się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
2.
Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, komisarz wyborczy
w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia,
wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego
do ich usunięcia w terminie 3 dni. W przypadku
nieusunięcia wad w terminie komisarz wyborczy
odmawia przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie
komisarza wyborczego o odmowie przyjęcia zawiadomienia,
wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie
pełnomocnikowi wyborczemu.
3.
Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia
odwołania do sądu okręgowego na postanowienie
komisarza wyborczego o odmowie przyjęcia zawiadomienia.
Odwołanie wnosi się w terminie 3 dni od dnia doręczenia
pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie
przyjęcia zawiadomienia.
4.
Sąd okręgowy rozpatruje odwołanie w postępowaniu
nieprocesowym w terminie 5 dni. Od orzeczenia
sądu okręgowego nie przysługuje środek prawny.
Orzeczenie sądu okręgowego doręcza się pełnomocnikowi
wyborczemu i komisarzowi wyborczemu. Jeżeli sąd
okręgowy uzna odwołanie za zasadne, komisarz wyborczy
niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu
zawiadomienia.
Art.
64j. 1. W przypadku wyborów uzupełniających, wyborów
przedterminowych lub wyborów do nowych rad w związku
ze zmianami w podziale terytorialnym państwa,
komitet wyborczy nie dokonuje zawiadomień, o których
mowa w art. 64c ust. 3, art. 64d ust. 4, art.
64e ust. 3 i 4 oraz art. 64f ust. 4 i 5.
2.
W przypadku określonym w ust. 1 do zgłoszenia
listy kandydatów należy dołączyć dokument stwierdzający
utworzenie komitetu wyborczego oraz, z wyjątkiem
komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f
ust. 8, dane i dokumenty, o których mowa w art.
64c ust. 5 i 6, art. 64d ust. 6 i 7, art. 64e
ust. 6 i 7 oraz art. 64f ust. 6 i 7.
Art.
64k. Odpowiedzialność za zobowiązania majątkowe:
1)
komitetu wyborczego partii politycznej albo organizacji
ponosi partia polityczna albo organizacja, która
powołała komitet wyborczy,
2)
koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych
ponoszą solidarnie partie polityczne, wchodzące
w skład koalicji wyborczej,
3)
komitetu wyborczego wyborców ponoszą solidarnie
osoby wchodzące w skład komitetu.
Art.
64l. 1. Komitet wyborczy ulega rozwiązaniu z mocy
prawa:
1)
po przyjęciu sprawozdania finansowego, o którym
mowa w art. 84 ust. 2,
2)
po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia
odwołania, o którym mowa w art. 84a ust. 5,
3)
po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia
skargi, o której mowa w art. 84a ust. 6,
4)
po wydaniu orzeczenia, o którym mowa w art. 84a
ust. 5 albo w art. 84a ust. 6, uwzględniającego
albo odrzucającego skargę lub odwołanie na postanowienie
Państwowej Komisji Wyborczej albo postanowienie
komisarza wyborczego w przedmiocie odrzucenia
sprawozdania finansowego.
2.
Komitet wyborczy może ulec rozwiązaniu przed dniem
wyborów w trybie przepisów o jego utworzeniu,
o czym zawiadamia się niezwłocznie organ wyborczy,
który przyjął zawiadomienie o utworzeniu komitetu,
a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa
w art. 64f ust. 8 - komisarza wyborczego właściwego
ze względu na siedzibę komitetu. Jeżeli rozwiązanie
komitetu nastąpiło po zarejestrowaniu kandydatów
zawiadamia się o tym także właściwą terytorialną
komisję wyborczą. Pełnomocnik finansowy komitetu
wyborczego składa w terminie 14 dni od dnia złożenia
zawiadomienia o rozwiązaniu komitetu sprawozdanie
finansowe, o którym mowa w art. 84 ust. 2.
Rozdział 11
Kampania
wyborcza
Art.
65. 1.[35] Kampania wyborcza rozpoczyna się z
dniem ogłoszenia rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
o zarządzeniu wyborów i ulega zakończeniu na 24
godziny przed dniem wyborów.
1a.[36]
Partie polityczne, organizacje i wyborcy oraz
komitety wyborcze, mogą wykonywać czynności określone
w ustawie od dnia ogłoszenia rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów o zarządzeniu wyborów. Czynności
podjęte przed tym terminem są nieważne.
1b.36
W okresie kampanii wyborczej prowadzi się agitację
wyborczą na zasadach, w formach, w czasie i w
miejscach określonych ustawą.
2.
Zabrania się prowadzenia kampanii wyborczej:
1)
na terenie urzędów administracji rządowej i administracji
samorządu terytorialnego oraz sądów,
2)
na terenie zakładów pracy w sposób i w formach
zakłócających ich normalne funkcjonowanie,
3)[37]
na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek
organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej
oraz oddziałów obrony cywilnej, a także skoszarowanych
jednostek podległych ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych.
2a.[38]
Zabronione są jakiekolwiek formy agitacji wyborczej
na terenie szkół podstawowych i gimnazjów wobec
uczniów nieposiadających prawa wybierania.
3.[39]
Od zakończenia kampanii wyborczej, aż do zakończenia
głosowania zabronione jest zwoływanie zgromadzeń,
organizowanie pochodów i manifestacji, wygłaszanie
przemówień, rozdawanie ulotek, jak też prowadzenie
w inny sposób agitacji na rzecz kandydatów i list
kandydatów.
Art.
66. 1. Zgromadzenia wyborców organizowane w ramach
kampanii wyborczej nie podlegają przepisom ustawy
z dnia 5 lipca 1990 r. - Prawo o zgromadzeniach
(Dz. U. Nr 51, poz. 297).
2.[40]
Każdy wyborca może agitować na rzecz kandydatów
na radnych, a także zbierać podpisy popierające
zgłoszenia kandydatów, po uzyskaniu pisemnej zgody
pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego.
3.
Podpisy popierające zgłoszenia, o których mowa
w ust. 2, można zbierać w miejscu, czasie i w
sposób wykluczający stosowanie jakichkolwiek nacisków
zmierzających do wymuszenia podpisów.
Art.
67.[41] Bez uprzedniej zgody pełnomocnika wyborczego
komitetu wyborczego zakazana jest każda forma
agitacji wyborczej polegająca na organizowaniu
wieców wyborczych kandydatów, rozpowszechnianiu
programów wyborczych kandydatów lub komitetów
wyborczych oraz ich materiałów propagandowych
o charakterze reklamy rozpowszechnianej dla celów
kampanii wyborczej za pomocą środków masowego
przekazu, plakatów, broszur i ulotek o masowym
nakładzie oraz infolinii o bezpłatnym dostępie.
Art.
68.[42] 1. Zakazuje się komitetom wyborczym, kandydatom
oraz wyborcom prowadzącym agitację na rzecz komitetów
wyborczych lub kandydatów organizowania podczas
kampanii wyborczej loterii fantowych, innego rodzaju
gier losowych oraz konkursów, w których wygranymi
są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości
wyższej niż wartość przedmiotów zwyczajowo używanych
w celach reklamowych lub promocyjnych.
2.
Zabronione jest podawanie oraz dostarczanie, w
ramach prowadzonej kampanii wyborczej, napojów
alkoholowych nieodpłatnie lub po cenach sprzedaży
netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od
cen nabycia lub kosztów wytworzenia.
Art.
69.[43] W okresie od zakończenia kampanii wyborczej
aż do zakończenia głosowania zabrania się podawania
do publicznej wiadomości wyników przedwyborczych
badań (sondaży) opinii publicznej dotyczących
przewidywanych zachowań wyborczych i wyników wyborów
oraz wyników sondaży wyborczych przeprowadzanych
w dniu głosowania.
Art.
70.[44] 1. Materiały wyborcze powinny zawierać
wyraźne oznaczenie, od kogo pochodzą.
2.
Materiały wyborcze zawierające oznaczenie komitetu
wyborczego, od którego pochodzą, podlegają ochronie
prawnej.
Art.
71. 1. Na ścianach budynków, ogrodzeniach, latarniach,
urządzeniach energetycznych, telekomunikacyjnych
i innych można umieszczać plakaty i hasła wyborcze
wyłącznie po uzyskaniu zgody właściciela lub zarządcy
nieruchomości.
2.
Przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych
w celu prowadzenia kampanii wyborczej należy stosować
obowiązujące przepisy porządkowe. Przepis art.
70 stosuje się odpowiednio.
3.
Plakaty i hasła wyborcze należy umieszczać w taki
sposób, aby można je było usunąć bez powodowania
szkód.
4.
Policja (straż gminna) jest obowiązana usuwać
plakaty i hasła, których sposób umieszczenia może
zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi albo bezpieczeństwu
mienia bądź bezpieczeństwu w ruchu drogowym.
5.[45]
Plakaty i hasła wyborcze oraz urządzenia ogłoszeniowe
ustawione w celu prowadzenia kampanii wyborczej
pełnomocnicy wyborczy komitetów wyborczych obowiązani
są usunąć w terminie 30 dni po dniu wyborów.
6.[46]
Zarząd gminy [Wójt (burmistrz, prezydent miasta)]
postanawia o usunięciu plakatów i haseł wyborczych
oraz urządzeń ogłoszeniowych nie usuniętych przez
obowiązanych do tego w terminie, o którym mowa
w ust. 5. Koszty usunięcia ponoszą obowiązani.
Art.
72. 1. [47] Jeżeli rozpowszechniane, w tym również
w prasie w rozumieniu prawa prasowego, materiały
wyborcze, a w szczególności plakaty, ulotki, hasła
i wypowiedzi lub inne formy prowadzonej w okresie
kampanii wyborczej agitacji zawierają informacje
nieprawdziwe, kandydat na radnego lub pełnomocnik
wyborczy zainteresowanego komitetu wyborczego
ma prawo wnieść do sądu okręgowego wniosek o wydanie
orzeczenia:
1)
zakazu rozpowszechniania takich informacji,
2)
przepadku materiałów wyborczych zawierających
takie informacje,
3)
nakazania sprostowania takich informacji,
4)
nakazania publikacji odpowiedzi na stwierdzenia
naruszające dobra osobiste,
5)
nakazania przeproszenia osoby, której dobra osobiste
zostały naruszone,
6)
nakazania uczestnikowi postępowania wpłacenia
kwoty do 10 000 złotych na rzecz instytucji charytatywnej.
2.
Sąd okręgowy, w składzie jednego sędziego, rozpoznaje
wniosek, o którym mowa w ust. 1, w ciągu 24 godzin
w postępowaniu nieprocesowym. Sąd może rozpoznać
sprawę w przypadku usprawiedliwionej nieobecności
wnioskodawcy lub uczestnika postępowania, pod
warunkiem że o terminie rozprawy zostali oni prawidłowo
powiadomieni. Postanowienie kończące postępowanie
w sprawie sąd niezwłocznie doręcza osobie zainteresowanej,
o której mowa w ust. 1, właściwemu komisarzowi
wyborczemu i obowiązanemu do wykonania postanowienia
sądu.
3.
Na postanowienie sądu okręgowego, w terminie 24
godzin od jego wydania, służy zażalenie do sądu
apelacyjnego. Sąd apelacyjny, w składzie trzech
sędziów, rozpoznaje zażalenie w postępowaniu nieprocesowym,
w trybie i terminie, o których mowa w ust. 2.
Na postanowienie sądu apelacyjnego nie przysługuje
środek zaskarżenia i podlega ono natychmiastowemu
wykonaniu.
Art.
73. 1.[48] Publikacja sprostowania, odpowiedzi
lub przeprosin następuje najpóźniej w ciągu 48
godzin, na koszt zobowiązanego. W orzeczeniu sąd
wskazuje prasę, w rozumieniu prawa prasowego,
w której ma nastąpić publikacja, oraz termin publikacji.
2.
(skreślony)[49]
3.[50]
W razie odmowy lub niezamieszczenia sprostowania,
odpowiedzi lub przeprosin przez zobowiązanego
w sposób określony w postanowieniu sądu, sąd na
wniosek zainteresowanego zarządza opublikowanie
sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin w trybie
egzekucyjnym na koszt zobowiązanego.
4.[51]
W sprawach, o których mowa w ust. 1 i 3 i art.
72, przepisu art. 65 ust. 1 nie stosuje się.
Art.
74. Informacje, komunikaty, apele i hasła wyborcze,
ogłaszane w prasie drukowanej lub w telewizji
bądź radiu na koszt komitetów wyborczych, partii
politycznej lub organizacji popierających kandydatów,
a także na koszt samych kandydatów, muszą zawierać
wskazanie, przez kogo są opłacane i od kogo pochodzą.
Odpowiedzialnym za umieszczenie tego wskazania
jest redaktor w rozumieniu przepisów Prawa prasowego.
Art.
75. Wykonanie uprawnień wynikających z niniejszej
ustawy nie ogranicza możliwości dochodzenia przez
osoby pokrzywdzone lub poszkodowane uprawnień
na podstawie przepisów innych ustaw, a w szczególności
Kodeksu karnego, Kodeksu cywilnego i Prawa prasowego,
wobec osób, których działanie lub zaniechanie
w toku kampanii wyborczej naruszyło cudze dobra
osobiste lub majątkowe.
Art.
76. 1. Komitetom wyborczym, których listy kandydatów
zostały zarejestrowane, przysługuje, w okresie
od 15 dnia przed dniem wyborów do dnia zakończenia
kampanii wyborczej, prawo do nieodpłatnego rozpowszechniania
audycji wyborczych przez terenowe oddziały "Telewizji
Polskiej - Spółka Akcyjna" i przez spółki
publicznej radiofonii regionalnej, zwane dalej
"Telewizją Polską" i "Polskim Radiem",
na ich koszt.
2.
Łączny czas nieodpłatnego rozpowszechniania audycji
wyborczych wynosi w każdym programie regionalnym
Telewizji Polskiej 15 godzin i w każdym programie
regionalnym Polskiego Radia 20 godzin.
3.
Przez pojęcie nieodpłatnego rozpowszechniania
rozumie się zarówno rejestrację i emisję wystąpień
przedstawicieli komitetów wyborczych bądź kandydatów
na radnych, jak i rejestrację oraz emisję audycji
wyborczych przygotowanych przez komitety wyborcze.
4.
Podział czasu antenowego pomiędzy uprawnione komitety
wyborcze jest dokonywany proporcjonalnie do liczby
zarejestrowanych list kandydatów w okręgach, na
obszarze emitowania audycji wyborczych.
5.
Czas antenowy przysługujący jednemu komitetowi
wyborczemu nie może być odstępowany innemu komitetowi
wyborczemu.
Art.
77. 1. Podziału czasu antenowego, według zasad,
o których mowa w art. 76 ust. 4, dokonują właściwi
dyrektorzy oddziałów Telewizji Polskiej i prezesi
zarządów spółek Polskiego Radia na podstawie wniosków
uprawnionych komitetów wyborczych.
2.
Na ustalenia dotyczące podziału czasu antenowego
komitetom wyborczym przysługuje skarga do komisarza
wyborczego właściwego ze względu na siedzibę oddziału
Telewizji Polskiej lub Polskiego Radia. Skargę
wnosi się w terminie 48 godzin od dokonania ustalenia.
Komisarz wyborczy rozpatruje sprawę niezwłocznie
i wydaje postanowienie. Na postanowienie komisarza
wyborczego nie przysługuje środek zaskarżenia.
3.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, w drodze
rozporządzenia, określi po porozumieniu z Państwową
Komisją Wyborczą tryb postępowania w sprawach
podziału czasu nieodpłatnego rozpowszechniania
audycji wyborczych, sposób przygotowania i emisji
tych audycji oraz sposób upowszechniania informacji
o terminach emisji audycji wyborczych.
Art.
78. 1. Komitetom wyborczym, które zarejestrowały
listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach
do wszystkich sejmików województw, przysługuje
również prawo do nieodpłatnego rozpowszechniania
audycji wyborczych w programach ogólnokrajowych
Telewizji Polskiej i Polskiego Radia.
2.
Łączny czas nieodpłatnego rozpowszechniania audycji
wyborczych wynosi 15 godzin w Telewizji Polskiej
i 20 godzin w Polskim Radiu.
3.
Przepisy art. 76 i 77 stosuje się odpowiednio.
4.
W czynnościach związanych z wykonywaniem uprawnień
wynikających z ust. 1 komitet wyborczy reprezentuje
pełnomocnik.
Art.
79. 1. Niezależnie od czasu przyznanego na nieodpłatne
rozpowszechnianie audycji wyborczych każdy komitet
wyborczy może, w okresie od 15 dnia przed dniem
wyborów do dnia zakończenia kampanii wyborczej,
odpłatnie rozpowszechniać audycje wyborcze w programach
publicznych i niepublicznych nadawców radiowych
i telewizyjnych.
2.
Publiczni nadawcy nie mogą odmówić rozpowszechniania,
na jednakowych warunkach dla wszystkich komitetów
wyborczych korzystających z uprawnienia wynikającego
z ust. 1, audycji wyborczych, o których mowa w
ust. 1.
3.
Wysokość opłat pobieranych za rozpowszechnianie
audycji wyborczych, o których mowa w ust. 1, nie
może przekraczać stawek pobieranych za reklamy
i musi być ustalana według cennika obowiązującego
w dniu zarządzenia wyborów.
4.
Do audycji, o których mowa w ust. 1, stosuje się
przepisy o działalności reklamowej w programach
telewizyjnych i radiowych, z zastrzeżeniem ust.
5.
5.
Czas przeznaczony na rozpowszechnianie odpłatnych
audycji wyborczych nie jest wliczany do ustalonego
odrębnymi przepisami dopuszczalnego wymiaru czasu
emisji reklam.
Rozdział
12
Finansowanie
wyborów
Art.
80. Wydatki związane z organizacją przygotowań
i przeprowadzeniem wyborów pokrywane są z budżetu
państwa zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym
rozdziale.
Art.
81. 1. Z budżetu państwa pokrywane są wydatki
związane z:
1)
zadaniami Państwowej Komisji Wyborczej, komisarzy
wyborczych oraz Krajowego Biura Wyborczego,
2)
zadaniami wyborczymi zleconymi jednostkom samorządu
terytorialnego,
3)
należnościami dla osób wchodzących w skład komisji
wyborczych, o których mowa w art. 20 ust. 1,
4)
refundacją wydatków, o których mowa w art. 21
ust. 2.
2.[52]
Środki finansowe na zadania zlecone jednostkom
samorządu terytorialnego przekazywane są tym jednostkom
przez Kierownika Krajowego Biura Wyborczego lub
działających z jego upoważnienia dyrektorów jednostek
organizacyjnych Biura nie później niż w ciągu
30 dni od daty ogłoszenia o zarządzeniu wyborów.
3.
Informację o wydatkach poniesionych z budżetu
państwa, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, Kierownik
Krajowego Biura Wyborczego podaje do publicznej
wiadomości w ciągu 5 miesięcy od dnia głosowania.
4.
W budżecie państwa zapewnia się ponadto corocznie,
w ramach rezerwy celowej, środki na przeprowadzenie
wyborów przedterminowych i uzupełniających do
rad.
5.[53]
Zasady planowania finansowego oraz realizacji
wydatków, o których mowa w ust. 1 i 2, a także
sprawozdawczości finansowej określają przepisy
o finansach publicznych.
6.
Dysponentem środków finansowych, o których mowa
w ust. 1, jest Kierownik Krajowego Biura Wyborczego.
Rozdział
12a[54]
Finansowanie
kampanii wyborczej
Art.
82. 1. Wydatki komitetów wyborczych ponoszone
w związku z wyborami są pokrywane z ich źródeł
własnych.
2.
(skreślony)[55]
3.
(skreślony)55
Art.
82a.[56] 1. Za gospodarkę finansową komitetu wyborczego
odpowiedzialny jest i prowadzi ją pełnomocnik
finansowy.
2.
Pełnomocnikiem finansowym nie może być:
1)
pełnomocnik wyborczy, z zastrzeżeniem art. 64f
ust. 10,
2)
funkcjonariusz publiczny w rozumieniu art. 115
§ 13 Kodeksu karnego.
3.
Można być pełnomocnikiem finansowym tylko jednego
komitetu wyborczego.
Art.
83.[57] 1. Komitet wyborczy może pozyskiwać i
wydatkować środki jedynie na cele związane z wyborami.
2.
Komitet wyborczy może, z zastrzeżeniem ust. 3,
pozyskiwać i wydatkować środki od dnia wydania
przez właściwy organ postanowienia o przyjęciu
zawiadomienia o utworzeniu komitetu.
3.
Komitet wyborczy wyborców, o którym mowa w art.
64f ust. 8, może pozyskiwać i wydatkować środki
od dnia utworzenia komitetu.
4.
Zabrania się:
1)
pozyskiwania środków przez komitet wyborczy po
dniu wyborów,
2)
wydatkowania środków przez komitet wyborczy po
dniu złożenia sprawozdania finansowego, o którym
mowa w art. 84 ust. 2.
Art.
83a. (skreślony)[58]
Art.
83b.[59] 1. Zabronione jest przekazywanie środków
finansowych i wartości niepieniężnych przez jeden
komitet wyborczy na rzecz innego komitetu wyborczego.
2.
Zabronione jest przeprowadzanie przez komitet
wyborczy zbiórek publicznych.
Art.
83c. 1. Środki finansowe przekazywane komitetowi
wyborczemu partii politycznej mogą pochodzić wyłącznie
z funduszu wyborczego tej partii tworzonego na
podstawie przepisów ustawy z dnia 27 czerwca 1997
r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr
79, poz. 857 i Nr 154, poz. 1802).
2.
Środki finansowe przekazywane koalicyjnemu komitetowi
wyborczemu mogą pochodzić wyłącznie z tworzonych
na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w
ust. 1, funduszy wyborczych partii politycznych
wchodzących w skład koalicji.
3.
Środki finansowe:
1)
komitetu wyborczego organizacji,
2)
komitetu wyborczego wyborców
-
mogą pochodzić wyłącznie z wpłat od osób fizycznych.
4.
Komitety wyborcze, o których mowa w ust. 3, nie
mogą przyjmować środków finansowych pochodzących
od:
1)
osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania
na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem
obywateli polskich zamieszkałych za granicą,
2)
cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na
terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio do wartości
niepieniężnych.
6.
Komitety wyborcze, o których mowa w ust. 3, mogą
zaciągać kredyty bankowe na cele związane z wyborami.
Art.
83d. 1. Środki finansowe komitetu wyborczego są
gromadzone wyłącznie na rachunku bankowym. Otwarcie
rachunku w banku dokonywane jest na podstawie
zaświadczenia Państwowej Komisji Wyborczej o przyjęciu
zawiadomienia o utworzeniu komitetu albo zaświadczenia
komisarza wyborczego o przyjęciu zawiadomienia
o utworzeniu komitetu. Otwarcie rachunku bankowego
komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f
ust. 8, dokonywane jest na podstawie oświadczenia
o utworzeniu tego komitetu.
2.
Łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz
komitetu wyborczego nie może przekraczać 15-krotności
najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę
pracowników obowiązującego w dniu poprzedzającym
dzień ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu
wyborów. W przypadku, gdy łączna suma wpłat od
osoby fizycznej na rzecz komitetu wyborczego przekroczy
15-krotność najniższego miesięcznego wynagrodzenia
za pracę pracowników, wówczas nadwyżka sumy ponad
dopuszczalny limit podlega przepadkowi na rzecz
Skarbu Państwa na zasadach określonych w art.
84d.
3.
Wpłata od osoby fizycznej może być dokonywana
na rzecz komitetu wyborczego jedynie czekiem,
przelewem lub kartą płatniczą.
4.
Umowa rachunku bankowego zawarta w imieniu komitetu
wyborczego musi zawierać zastrzeżenie, że wpłaty
na rachunek komitetu wyborczego mogą być dokonywane
tylko czekiem, przelewem lub kartą płatniczą.
Art.
83e. 1. Komitety wyborcze mogą wydatkować na kampanię
wyborczą wyłącznie kwoty ograniczone limitami
wydatków określonymi na zasadach ustalonych w
ust. 2 i 3.
2.
Limit wydatków ustala się mnożąc kwotę, o której
mowa w ust. 3, przypadającą na jeden mandat radnego
przez liczbę mandatów przypadających na okręg
lub okręgi, w których komitet wyborczy zarejestrował
kandydatów.
3.
Kwota przypadająca na jeden mandat radnego wynosi:
1)
w wyborach do rady gminy w gminach do 20 000 mieszkańców
- 750 złotych,
2)
w wyborach do rady gminy w gminach powyżej 20
000 mieszkańców oraz w wyborach do rad dzielnic
miasta stołecznego Warszawy - 1000 złotych,
3)
w wyborach do rady powiatu - 2000 złotych,
4)
w wyborach do rady miasta w miastach na prawach
powiatu - 3000 złotych,
5)
w wyborach do sejmiku województwa - 5000 złotych.
Art.
83f. 1. W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych
środków na cele kampanii wyborczej nad poniesionymi
wydatkami komitet wyborczy partii politycznej
przekazuje ją na fundusz wyborczy tej partii.
Informację o przekazaniu nadwyżki pełnomocnik
finansowy podaje do wiadomości publicznej w dzienniku
o zasięgu ogólnokrajowym najpóźniej w terminie
30 dni od dnia przyjęcia sprawozdania finansowego
lub wydania orzeczenia uwzględniającego odwołanie
lub skargę, o których mowa w art. 84a ust. 5 i
6.
2.
W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków
na cele kampanii wyborczej nad poniesionymi wydatkami
koalicyjny komitet wyborczy partii politycznych
przekazuje ją na fundusze wyborcze partii wchodzących
w skład koalicji w proporcji ustalonej w umowie
koalicyjnej, a w razie braku stosownych postanowień
w umowie - na rzecz instytucji charytatywnej.
Informację o przekazaniu nadwyżki pełnomocnik
finansowy podaje do wiadomości publicznej w dzienniku
o zasięgu ogólnokrajowym najpóźniej w terminie
30 dni od dnia przyjęcia sprawozdania finansowego
lub wydania orzeczenia uwzględniającego odwołanie
lub skargę, o których mowa w art. 84a ust. 5 i
6.
3.
W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków
na cele kampanii wyborczej nad poniesionymi wydatkami
przez komitety wyborcze, o których mowa w art.
64e i art. 64f, komitety te przekazują ją na rzecz
instytucji charytatywnej. Informację o przekazaniu
nadwyżki pełnomocnik finansowy podaje do wiadomości
publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym,
a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa
w art. 64f ust. 8, w dzienniku o zasięgu wojewódzkim,
najpóźniej w terminie 3 miesięcy od dnia przyjęcia
sprawozdania finansowego lub wydania orzeczenia
uwzględniającego odwołanie lub skargę, o których
mowa w art. 84a ust. 5 i 6.
Art.
83g. Komitety wyborcze prowadzą rachunkowość na
zasadach określonych, w drodze rozporządzenia,
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych
wydanego, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji
Wyborczej, z tym że w stosunku do komitetu, który
utworzony został wyłącznie w celu zgłoszenia kandydatów
na radnych w gminie liczącej do 20 000 mieszkańców,
minister właściwy do spraw finansów publicznych,
określi uproszczone zasady rachunkowości. W rozporządzeniu
określa się w szczególności zasady dokumentowania
i ewidencji przychodów, wydatków i zobowiązań
finansowych komitetu wyborczego.
Art.
84.[60] 1. Finansowanie kampanii wyborczej jest
jawne.
2.
Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego w terminie
3 miesięcy od dnia wyborów przedkłada organowi,
któremu komitet złożył zawiadomienie o utworzeniu
komitetu, a w przypadku komitetu, o którym mowa
w art. 64f ust. 8 - komisarzowi wyborczemu właściwemu
ze względu na siedzibę tego komitetu, sprawozdanie
finansowe komitetu wyborczego o przychodach, wydatkach
i zobowiązaniach finansowych komitetu, zwane dalej
?sprawozdaniem finansowym?. Sprawozdanie finansowe
powinno zawierać informacje o uzyskanych kredytach
bankowych i warunkach ich uzyskania oraz imienny
wykaz wpłat od osób fizycznych.
3.
Do wydatków komitetu wyborczego wlicza się pozyskane
wartości niepieniężne.
4.
Wartość pozyskanych darowizn niepieniężnych oraz
świadczonych na rzecz komitetu wyborczego usług
podaje się w sprawozdaniu finansowym w wysokości
możliwych do uzyskania cen ich sprzedaży netto,
nie wyższych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia
pomniejszonych o odpisy amortyzacji.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się do nieodpłatnych
usług polegających na rozpowszechnianiu plakatów
i ulotek wyborczych przez podmioty inne niż przedsiębiorcy.
6.
Sprawozdanie finansowe przedkładane Państwowej
Komisji Wyborczej podawane jest przez nią do wiadomości
publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej,
o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001
r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U.
Nr 112, poz. 1198), a sprawozdanie finansowe przedkładane
komisarzowi wyborczemu jest udostępniane przez
niego na wniosek zainteresowanych podmiotów. Komisarz
wyborczy podaje do publicznej wiadomości, w formie
komunikatu w dzienniku o zasięgu co najmniej wojewódzkim,
informację o miejscu, czasie i sposobie ich udostępniania
do wglądu.
7.
Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego jest
obowiązany przechowywać dokumenty związane z finansowaniem
kampanii wyborczej przez okres co najmniej 12
miesięcy od dnia wyborów.
8.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej
określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań
finansowych dla komitetu utworzonego jedynie w
celu zgłoszenia kandydatów na radnych do rady
gminy w gminie liczącej do 20 000 mieszkańców
i pozostałych komitetów wyborczych oraz szczegółowy
zakres zawartych w nich informacji, a także wykaz
rodzajów dokumentów, jakie należy załączyć do
sprawozdania, tak aby umożliwiły one weryfikację
podanych w sprawozdaniu informacji.
Art.
84a.[61] 1. Organ, któremu przedłożono sprawozdanie
finansowe, w terminie 6 miesięcy od dnia wyborów,
z zastrzeżeniem art. 84c:
1)
przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń,
2)
przyjmuje sprawozdanie wskazując na jego uchybienia,
3)
odrzuca sprawozdanie w przypadku stwierdzenia:
a)
pozyskania lub wydatkowania środków komitetu wyborczego
z naruszeniem przepisów art. 83,
b)
przekroczenia limitu wydatków, o którym mowa w
art. 83e,
c)
naruszenia zakazów, o których mowa w art. 83b,
d)
naruszenia przepisów art. 83c ust. 1-5 i art.
83d.
2.
W razie zaistnienia wątpliwości co do prawidłowości
sprawozdania finansowego organ, któremu przedłożono
sprawozdanie, wzywa komitet wyborczy do usunięcia
wad sprawozdania lub udzielenia wyjaśnień w określonym
terminie.
3.
Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe,
badając sprawozdanie, może zlecać sporządzenie
przez biegłego rewidenta ekspertyz lub opinii
i raportów.
4.
Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe,
badając sprawozdanie, może żądać od organów państwowych
niezbędnej pomocy.
5.
W przypadku odrzucenia sprawozdania finansowego
komitetu wyborczego przez komisarza wyborczego
pełnomocnik finansowy ma prawo, w terminie 14
dni od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu
sprawozdania, wnieść do sądu okręgowego odwołanie
od postanowienia. Rozpoznanie odwołania przez
sąd okręgowy następuje w postępowaniu nieprocesowym
w terminie miesiąca od dnia doręczenia odwołania.
Od orzeczenia sądu okręgowego nie przysługuje
środek prawny.
6.
W przypadku odrzucenia sprawozdania finansowego
komitetu wyborczego przez Państwową Komisję Wyborczą
pełnomocnik finansowy ma prawo, w terminie 14
dni od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu
sprawozdania, wnieść do Sądu Najwyższego skargę.
Sąd Najwyższy rozpoznaje skargę w terminie 2 miesięcy
od dnia doręczenia skargi. Od orzeczenia Sądu
Najwyższego nie przysługuje środek prawny.
7.
Jeżeli Sąd Najwyższy albo sąd okręgowy uzna skargę
pełnomocnika finansowego za zasadną, odpowiednio
Państwowa Komisja Wyborcza albo komisarz wyborczy
niezwłocznie postanawia o przyjęciu sprawozdania
finansowego.
Art.
84b. 1. Partie polityczne, organizacje i komitety
wyborcze wyborców, biorące udział w danych wyborach,
albo stowarzyszenia i fundacje, które w swoich
statutach przewidują działania związane z analizą
finansowania kampanii wyborczych, mogą wnosić
do organu, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe
komitetu wyborczego, umotywowane, pisemne zastrzeżenia
do sprawozdania, nie później jednak niż w terminie
4 miesięcy od dnia wyborów.
2.
Organ, do którego wniesiono zastrzeżenie udziela
pisemnej odpowiedzi na zastrzeżenie w terminie
6 miesięcy od dnia wyborów.
Art.
84c. W przypadku sprawozdania komitetu wyborczego,
o którym mowa w art. 64f ust. 8, komisarz wyborczy
może odstąpić od badania sprawozdania jeżeli nie
złożono w stosunku do tego sprawozdania zastrzeżenia,
o którym mowa w art. 84b. W takim przypadku sprawozdanie
finansowe uznaje się za przyjęte. O przyjęciu
sprawozdania powiadamia się pełnomocnika wyborczego
komitetu.
Art.
84d. 1. Korzyści majątkowe przyjęte przez komitet
wyborczy z naruszeniem przepisów ustawy podlegają
przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa. Jeżeli korzyść
majątkowa została zużyta lub utracona, przepadkowi
podlega jej równowartość.
2.
Sądem właściwym do orzekania w sprawach przepadku
korzyści majątkowych, o których mowa w ust. 1,
jest sąd okręgowy właściwy ze względu na siedzibę
organu wyborczego występującego z wnioskiem o
orzeczenie przepadku korzyści majątkowej.
3.
O orzeczenie przepadku korzyści majątkowej występuje
do sądu organ, któremu przedłożono sprawozdanie
finansowe komitetu wyborczego.
4.
Do postępowania w sprawie przepadku korzyści majątkowej
stosuje się przepisy o postępowaniu nieprocesowym.
Dział II
Wybory
do rad gmin. Przepisy szczególne
Rozdział
13
System
wyborczy
Art.
85. Wybory do rad gmin, pod nadzorem Państwowej
Komisji Wyborczej i komisarzy wyborczych, przeprowadzają:
1)
gminne (miejskie) komisje wyborcze,
2)
obwodowe komisje wyborcze.
Art.
86. 1. Radni są wybierani w okręgach wyborczych
bezpośrednio spośród zgłoszonych kandydatów.
2.
Na jednego kandydata wyborca może oddać tylko
jeden głos.
Art.
87. W gminie liczącej do 20.000 mieszkańców o
wyborze na radnego rozstrzyga liczba ważnie oddanych
głosów na poszczególnych kandydatów.
Art.
88. 1. W gminie liczącej powyżej 20.000 mieszkańców
podziału mandatów pomiędzy listy kandydatów dokonuje
się proporcjonalnie do łącznej liczby ważnie oddanych
głosów na kandydatów danej listy; mandaty przypadające
na daną listę otrzymują zgłoszeni na tej liście
kandydaci, którzy uzyskali najwięcej ważnych głosów.
2.
W miastach na prawach powiatu w podziale mandatów,
o którym mowa w ust. 1, uczestniczą listy kandydatów
tych komitetów wyborczych, na których listy oddano
w skali miasta na prawach powiatu co najmniej
5% ważnie oddanych głosów.
Rozdział
14
Okręgi
wyborcze
Art.
89. 1. Okręg wyborczy obejmuje część obszaru gminy.
2.
W gminach na terenach wiejskich okręgiem wyborczym
jest sołectwo. Łączenie sołectw w celu utworzenia
okręgu wielomandatowego jest możliwe, jeżeli wynika
to z konieczności zachowania jednolitej normy
przedstawicielstwa.
3.
Podział sołectwa na dwa lub więcej okręgów wyborczych
jest dopuszczalny jedynie wtedy, gdyby liczba
radnych wybieranych w danym sołectwie była większa
niż przewidziana w art. 90.
4.
W miastach przy tworzeniu okręgów wyborczych uwzględnia
się utworzone jednostki pomocnicze (dzielnice,
osiedla).
Art.
90. 1. W każdym okręgu wyborczym tworzonym dla
wyboru rady w gminie liczącej do 20.000 mieszkańców
wybiera się od 1 do 5 radnych.
2.[62]
Dla wyboru rady w gminie liczącej powyżej 20000
mieszkańców tworzy się okręgi wyborcze, w których
wybiera się od 5 do 8 radnych.
Art.
91. (skreślony)[63]
Art.
92. 1.[64] Podział gminy na okręgi wyborcze jest
stały. Zmiany granic okręgów wyborczych mogą być
dokonywane najpóźniej na 3 miesiące przed upływem
kadencji, jeżeli konieczność taka wynika ze zmiany
w podziale terytorialnym państwa, zmiany liczby
mieszkańców danej gminy, zmiany liczby radnych
w radzie gminy lub zmiany liczby radnych wybieranych
w okręgach wyborczych.
2.[65]
Podział na okręgi wyborcze, ich granice i numery
oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu
ustala, na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta
miasta), rada gminy według jednolitej normy przedstawicielstwa
obliczonej przez podzielenie liczby mieszkańców
gminy przez liczbę radnych wybieranych do danej
rady, z uwzględnieniem art. 89 i następujących
zasad.
1)
ułamki liczby mandatów wybieranych w okręgu wyborczym
równe lub większe od 1 jakie wynikają z zastosowania
normy przedstawicielstwa, zaokrągla się w górę
do liczby całkowitej.
2)
jeżeli w wyniku postępowania, o którym mowa w
pkt 1, liczba radnych wybieranych w okręgach przewyższa
liczby wynikające z art. 27 i art. 90, mandaty
nadwyżkowe odejmuje się w tych okręgach wyborczych,
w których norma przedstawicielstwa jest najmniejsza;
w przypadku, gdy liczba mandatów jest mniejsza
od wynikającej z art. 27 i art. 90, dodatkowe
mandaty przydziela się tym okręgom wyborczym,
w których norma przedstawicielstwa jest największa.
3.
Uchwałę rady gminy w sprawie okręgów wyborczych
ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym
oraz podaje się do publicznej wiadomości w sposób
zwyczajowo przyjęty. Po jednym egzemplarzu uchwały
przekazuje się niezwłocznie wojewodzie i komisarzowi
wyborczemu.
Art.
93. 1. Na ustalenia rady gminy w sprawach okręgów
wyborczych wyborcom, w liczbie co najmniej 15,
przysługuje prawo wniesienia skargi do komisarza
wyborczego w terminie 5 dni od daty podania do
publicznej wiadomości uchwały, o której mowa w
art. 92 ust. 3. Komisarz wyborczy rozpoznaje sprawę
w terminie 5 dni i wydaje postanowienie, doręczając
je niezwłocznie wnoszącym skargę oraz radzie gminy.
2.
Od postanowienia komisarza wyborczego przysługuje
odwołanie do Państwowej Komisji Wyborczej w terminie
5 dni od daty jego doręczenia. Na orzeczenie Państwowej
Komisji Wyborczej nie przysługuje środek zaskarżenia.
3.
Do zmian w podziale na okręgi wyborcze, o których
mowa w art. 92 ust. 1, stosuje się odpowiednio
przepisy ust. 1 i 2.
Art.
94. Informację o okręgach wyborczych, ich granicach
i numerach, liczbie radnych wybieranych w każdym
okręgu wyborczym oraz o wyznaczonej siedzibie
gminnej komisji wyborczej podaje do publicznej
wiadomości wójt (burmistrz, prezydent miasta),
w formie obwieszczenia, najpóźniej w 50 dniu przed
dniem wyborów.
Art.
94a.[66] W razie konieczności dokonania podziału
gminy na okręgi wyborcze przed wyborami, o których
mowa w art. 26, terminy określone w art. 92 ust.
1 i w art. 94 nie obowiązują.
Rozdział
15
Zgłaszanie
kandydatów na radnych
Art.
95. 1.[67] Prawo zgłaszania kandydatów na radnych
przysługuje komitetom wyborczym.
2.
Kandydaci zgłaszani są w formie list kandydatów.
Przez listę kandydatów rozumie się również zgłoszenie
jednego kandydata.
3.[68]
W przypadku utworzenia koalicji wyborczej partia
wchodząca w jej skład nie może zgłaszać kandydatów
do danej rady samodzielnie albo w innej koalicji
jeżeli została zgłoszona wspólna lista kandydatów.
Art.
96. (skreślony)[69]
Art.
97. (skreślony)69
Art.
98. 1. Komitet wyborczy może zgłosić w każdym
okręgu wyborczym tylko jedną listę kandydatów.
2.
Lista kandydatów w wyborach do rady:
1)
w gminie liczącej do 20.000 mieszkańców może zawierać
najwyżej tyle nazwisk kandydatów, ilu radnych
jest wybieranych w danym okręgu wyborczym,
2)
w gminie liczącej powyżej 20.000 mieszkańców nie
może zawierać mniej niż 5 nazwisk kandydatów,
z tym że liczba kandydatów nie może być większa
niż dwukrotność liczby radnych wybieranych w danym
okręgu wyborczym.
3.
Kandydować można tylko w jednym okręgu wyborczym
i tylko z jednej listy kandydatów.
Art.
99. 1. W zgłoszeniu listy kandydatów podaje się:
1)
nazwę komitetu wyborczego oraz dokładny adres
jego siedziby,
2)
nazwę rady gminy oraz numer okręgu wyborczego,
do którego dokonuje się zgłoszenia,
3)
nazwiska i imiona, wiek oraz miejsce zamieszkania
kandydatów; nazwiska kandydatów umieszcza się
w kolejności ustalonej przez komitet wyborczy.
2.[70]
Do każdego zgłoszenia należy dołączyć pisemne
oświadczenia kandydatów o wyrażeniu zgody na kandydowanie
oraz o posiadaniu prawa wybieralności (biernego
prawa wyborczego) do danej rady. Zgoda kandydata
na kandydowanie w wyborach powinna zawierać dane:
imię (imiona), nazwisko, wiek oraz numer ewidencyjny
PESEL kandydata; zgodę na kandydowanie kandydat
opatruje data i własnoręcznym podpisem.
3.
W zgłoszeniu można wnosić o oznaczenie kandydatury
nazwą lub skrótem nazwy partii politycznej lub
organizacji popierającej kandydata (nie więcej
jednak niż jedną nazwą lub jednym skrótem nazwy
składającymi się z nie więcej niż 40 znaków drukarskich).
Fakt poparcia kandydatury powinien być potwierdzony
pisemnie przez właściwy statutowo organ partii
lub organizacji; potwierdzenie składa się łącznie
ze zgłoszeniem.
4.[71]
Do zgłoszenia listy kandydatów należy dołączyć
dokument stwierdzający utworzenie komitetu wyborczego
oraz - z wyłączeniem komitetu, o którym mowa w
art. 64f ust. 8 - dokument potwierdzający przyjęcie
przez właściwy organ wyborczy zawiadomienia o
utworzeniu komitetu wyborczego.
5.
(skreślony)[72]
6.
(skreślony)72
Art.
100. 1. Każda zgłaszana lista kandydatów powinna
być poparta podpisami:
1)
co najmniej 25 wyborców - jeżeli dotyczy zgłoszenia
w gminie liczącej do 20.000 mieszkańców,
2)
co najmniej 150 wyborców - jeżeli dotyczy zgłoszenia
w gminie liczącej powyżej 20.000 mieszkańców.
2.
Wyborca może udzielić poparcia dowolnej liczbie
list kandydatów. Wycofanie udzielonego poparcia
nie jest skuteczne.
3.
Wyborca udzielający poparcia liście składa podpis
obok czytelnie wpisanego jego nazwiska i imienia,
adresu zamieszkania oraz numeru ewidencyjnego
PESEL.
4.
Na każdej karcie wykazu osób popierających listę
umieszcza się nazwiska kandydatów zgłaszanych
w okręgu wyborczym.
5.
Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii
Państwowej Komisji Wyborczej, określa, w drodze
rozporządzenia, wzór wykazu osób popierających
listę kandydatów.
Art.
101. 1. Listy kandydatów, odrębnie dla każdego
okręgu wyborczego, zgłasza się do gminnej komisji
wyborczej, zwanej dalej "komisją wyborczą",
najpóźniej w 30 dniu przed dniem wyborów do godziny
24, wraz z wykazem osób popierających listę.
2.
Zgłoszenia listy dokonuje pełnomocnik komitetu
wyborczego, uprawniony do składania oświadczeń
w sprawie zgłoszenia wobec organów wyborczych,
lub upoważniona przez niego osoba, zwani dalej
"pełnomocnikiem". Do zgłoszenia załącza
się dokument, wydany przez komitet wyborczy, stwierdzający
ustanowienie pełnomocnika komitetu wyborczego,
z podaniem jego nazwiska i imienia oraz dokładnego
adresu zamieszkania i numeru ewidencyjnego PESEL.
3.
Jeżeli zgłoszenia listy dokonuje osoba upoważniona
przez pełnomocnika komitetu wyborczego, do zgłoszenia
załącza się również odpowiednio dokument, o którym
mowa w ust. 2, wydany przez pełnomocnika komitetu
wyborczego.
4.
Po dokonaniu zgłoszenia uzupełnienie listy o nazwiska
kandydatów lub zmiany kandydatów albo ich kolejności
na liście są niedopuszczalne.
Art.
102. 1. W zgłoszeniu listy kandydatów pełnomocnik
może wnosić o oznaczenie listy nazwą lub skrótem
nazwy komitetu wyborczego, którą należy oznaczyć
listę na urzędowych obwieszczeniach oraz na karcie
do głosowania.
2.
W sprawach związanych z oznaczeniem listy kandydatów
nazwą lub skrótem nazwy partii politycznej bądź
organizacji przepisy art. 99 ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
Art.
103. 1.[73] Oznaczenie listy nazwą lub skrótem
nazwy, o których mowa w art. 102, powinno różnić
się dostatecznie od oznaczenia innych list. Nazwa
lub skrót nazwy użyte dla oznaczenia list kandydatów
zgłaszanych przez komitet wyborczy wyborców muszą
być różne od nazwy lub skrótu nazwy partii politycznej
lub organizacji wpisanych odpowiednio do ewidencji
lub rejestru prowadzonych przez właściwy sąd.
2.[74]
Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny komitetu
wyborczego wyborców, komitetu wyborczego organizacji,
komitetu wyborczego partii politycznych i koalicyjnego
komitetu wyborczego partii politycznych korzystają
z ochrony prawnej przewidzianej dla dóbr osobistych.
3.
Jeżeli po przyjęciu zgłoszenia zostanie dokonane
zgłoszenie zawierające to samo lub niedostatecznie
różniące się oznaczenie listy, komisja wyborcza
uznaje to za wadę zgłoszenia i wyznacza termin
3 dni w celu jej usunięcia. W przypadku nieusunięcia
wady w terminie komisja odmawia rejestracji listy.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do zgłoszeń list
kandydatów partii politycznych i organizacji.
5.
Na uchwały komisji w sprawach, o których mowa
w ust. 3, pełnomocnikowi przysługuje prawo wniesienia
skargi do właściwego sądu okręgowego w terminie
3 dni od daty ich doręczenia. Sąd rozpoznaje skargę,
w terminie 3 dni, w postępowaniu nieprocesowym
w składzie 3 sędziów. O terminie posiedzenia zawiadamia
się właściwą komisję wyborczą i pełnomocnika.
Na postanowienie sądu nie przysługuje środek zaskarżenia.
Art.
104. Komisja wyborcza, przyjmując zgłoszenie,
niezwłocznie bada, czy zgłoszenie jest zgodne
z przepisami niniejszej ustawy. Na każdym zgłoszeniu
komisja odnotowuje datę i godzinę oraz liczbę
porządkową jego wpływu.
Art.
105. 1. Jeżeli komisja wyborcza stwierdzi, na
podstawie dostępnych urzędowo dokumentów, a w
razie potrzeby również wyjaśnień wyborców, że
zgłoszenie nie uzyskało wymaganego w myśl art.
100 poparcia wyborców, wówczas odmawia jego przyjęcia,
wskazując stwierdzone wady, i zwraca pełnomocnikowi
zgłoszenie.
2.
Jeżeli usunięcie wskazanych wad zgłoszenia nie
jest możliwe w terminie ustalonym dla dokonywania
zgłoszeń, komisja odmawia rejestracji zgłoszenia
i niezwłocznie zawiadamia o tym pełnomocnika.
3.
Na uchwały komisji w sprawach, o których mowa
w ust. 1 i 2, pełnomocnikowi przysługuje prawo
wniesienia skargi do właściwego sądu okręgowego
w terminie 3 dni od daty ich doręczenia. Sąd rozpoznaje
skargę, w terminie 3 dni, w postępowaniu nieprocesowym
w składzie 3 sędziów. O terminie posiedzenia zawiadamia
się właściwą komisję wyborczą i pełnomocnika.
Na postanowienie sądu nie przysługuje środek zaskarżenia.
Art.
106. 1. Jeżeli komisja wyborcza stwierdzi inne
wady zgłoszenia aniżeli te, o których mowa w art.
105, wówczas wzywa pełnomocnika do ich usunięcia
w terminie 3 dni. W przypadku nieusunięcia wskazanych
wad w terminie komisja odmawia rejestracji zgłoszenia.
2.
Uchwały komisji w sprawach, o których mowa w ust.
1, doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi. Od
uchwały pełnomocnikowi przysługuje prawo odwołania
do komisarza wyborczego w terminie 3 dni od daty
jej doręczenia, który rozpatruje odwołanie w terminie
3 dni i wydaje postanowienie. Na postanowienie
wydane w wyniku rozpatrzenia odwołania nie przysługuje
środek zaskarżenia.
Art.
107. Komisja wyborcza niezwłocznie rejestruje
we wskazanym okręgu wyborczym zgłoszenie listy
kandydatów dokonane zgodnie z przepisami niniejszej
ustawy, sporządzając protokół rejestracji. Po
jednym egzemplarzu protokołu doręcza się pełnomocnikowi
i przesyła komisarzowi wyborczemu.
Art.
108. 1. Jeżeli w terminie przewidzianym dla zgłoszenia
list kandydatów nie zostaną w danym okręgu wyborczym
zgłoszone co najmniej dwie listy, a liczba zgłoszonych
kandydatów jest równa liczbie radnych wybieranych
w okręgu bądź mniejsza od niej, komisja wyborcza
niezwłocznie wzywa, przez rozplakatowanie obwieszczeń,
do dokonania dodatkowych zgłoszeń. W takim przypadku
termin zgłaszania list kandydatów ulega przedłużeniu
o 5 dni, licząc od dnia rozplakatowania obwieszczenia.
2.
Jeżeli w danym okręgu wyborczym, pomimo postępowania,
o którym mowa w ust. 1, nie zostanie zarejestrowana
żadna lista kandydatów, wyborów w tym okręgu nie
przeprowadza się. O przyczynach nieprzeprowadzenia
wyborów komisja wyborcza niezwłocznie powiadamia
wyborców w drodze obwieszczenia, którego druk
i rozplakatowanie zapewnia wójt (burmistrz, prezydent
miasta).
Art.
109. 1. Po zarejestrowaniu list kandydatów komisja
wyborcza ustala dla każdego okręgu wyborczego
rejestr list kandydatów.
2.[75]
Listy kandydatów komitetu wyborczego zarejestrowane
w co najmniej jednym okręgu wyborczym otrzymują
jednolity numer, taki sam, jaki uzyskały listy
tego komitetu w trybie określonym w art. 141 i
art. 166 ust. 1 w województwie, na którego terenie
znajduje się gmina.
3.
Listy kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowane
w więcej niż jednym okręgu wyborczym, lecz nie
spełniające warunku, o którym mowa w ust. 2, otrzymują
kolejne jednolite numery ustalone w drodze losowania
spośród numerów następujących po numerach nadanych
w trybie art. 166 ust. 1.
4.
Listy komitetów wyborczych zarejestrowane w jednym
okręgu wyborczym otrzymują w ramach okręgu, w
drodze losowania, kolejne numery następujące po
numerach, o których mowa w ust. 3.
5.
Komisja zarządza wydrukowanie obwieszczenia o
zarejestrowanych listach kandydatów, zawierającego
ich numery, dane o kandydatach umieszczone w zgłoszeniach
list wraz z ewentualnymi oznaczeniami kandydatów
i list, o których mowa w art. 99 i 102.
6.
Obwieszczenie, o którym mowa w ust. 5, przekazuje
się wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta),
który zapewnia jego druk i rozplakatowanie na
obszarze gminy najpóźniej w 15 dniu przed dniem
wyborów. Jeden egzemplarz obwieszczenia przesyła
się niezwłocznie komisarzowi wyborczemu.
Art.
110. 1. Komisja wyborcza skreśla z zarejestrowanej
listy kandydatów nazwisko kandydata, który zmarł,
utracił prawo wybieralności lub złożył oświadczenie
na piśmie o wycofaniu zgody na kandydowanie, i
zawiadamia o tym niezwłocznie właściwego pełnomocnika.
2.
Jeżeli skreślenie nazwiska kandydata nastąpiło
wskutek śmierci kandydata i powoduje, że w okręgu
wyborczym liczba kandydatów jest równa liczbie
radnych wybieranych w tym okręgu lub mniejsza
od niej, komisja informuje właściwego pełnomocnika
o możliwości zgłoszenia nowego kandydata. Uzupełnienia
listy dokonuje się najpóźniej w 10 dniu przed
dniem wyborów; w takim przypadku przepisu art.
100 ust. 1 nie stosuje się.
3.
Komisja wyborcza unieważnia rejestrację listy,
jeżeli nie pozostaje na niej nazwisko żadnego
kandydata lub jeżeli komitet wyborczy powiadomi
komisję o swoim rozwiązaniu.
4.
O skreśleniu nazwiska kandydata i zgłoszeniu nowego
kandydata, a także o unieważnieniu zarejestrowanej
listy kandydatów z przyczyn, o których mowa w
ust. 3, komisja zawiadamia niezwłocznie wyborców
danego okręgu wyborczego oraz komisarza wyborczego.
5.[76]
W przypadku rozwiązania komitetu wyborczego w
trybie, o którym mowa w art. 64l ust. 2, właściwa
terytorialna komisja wyborcza unieważnia listy
tego komitetu.
Rozdział 16
Mężowie
zaufania
Art.
111. 1. Przedstawicielami list kandydatów na radnych,
reprezentującymi ich interesy w czasie głosowania
i ustalania wyników głosowania w obwodzie głosowania,
są mężowie zaufania.
2.
Pełnomocnik, o którym mowa w art. 101 ust. 2,
może wyznaczyć po jednym mężu zaufania do każdego
obwodu głosowania na obszarze okręgu wyborczego,
w którym dane zgłoszenie zostało zarejestrowane.
2a.[77]
Kandydat na radnego nie może być mężem zaufania.
3.
Pełnomocnik wydaje mężom zaufania zaświadczenie
według wzoru określonego przez Państwową Komisję
Wyborczą.
Art.
112. 1. Przedstawicielem list kandydatów na radnych
reprezentującym ich interesy w czasie ustalania
wyników głosowania i wyników wyborów w okręgu
wyborczym jest pełnomocnik, o którym mowa w art.
101 ust. 2.
2.
Pełnomocnik może wyznaczyć swojego zastępcę, wydając
mu stosowne zaświadczenie w myśl art. 111 ust.
3.
Rozdział
17
Karty
do głosowania
Art.
113. 1. Komisja wyborcza zarządza wydrukowanie,
odrębnie dla każdego okręgu wyborczego, kart do
głosowania i zapewnia ich przekazanie obwodowym
komisjom wyborczym w trybie określonym przez komisarza
wyborczego.
2.
Jeżeli po wydrukowaniu kart do głosowania komisja
wyborcza skreśli z listy kandydatów nazwisko kandydata
z przyczyn, o których mowa w art. 110 ust. 1,
nazwisko kandydata pozostawia się na wydrukowanych
kartach do głosowania. Informacje o skreśleniu
oraz o warunkach decydujących o ważności głosu
oddanego na takiej karcie komisja wyborcza podaje
do publicznej wiadomości w formie obwieszczenia
i zapewnia jego rozplakatowanie w lokalach wyborczych
w dniu wyborów.
3.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, jeżeli
komisja wyborcza unieważnia rejestrację listy
kandydatów z przyczyn, o których mowa w art. 110
ust. 3.
Art.
114. Na karcie do głosowania w okręgu wyborczym
umieszcza się listy kandydatów zarejestrowane
w danym okręgu według nadanych im numerów, wymieniając
nazwiska i imiona kandydatów każdej z list w kolejności
ich umieszczenia na liście, wraz z oznaczeniami
list, o których mowa w art. 102 ust. 1.
Art.
115. 1. Na karcie do głosowania zamieszcza się
zwięzłą informację o sposobie głosowania.
2.
Na karcie do głosowania drukuje się odcisk pieczęci
gminnej komisji wyborczej.
3.
Karta do głosowania może być zadrukowana tylko
po jednej stronie. Wielkość i rodzaj czcionek
powinny być jednakowe dla nazwisk wszystkich kandydatów
i oznaczeń umieszczonych na karcie.
4.
Wzór karty do głosowania ustala Państwowa Komisja
Wyborcza.
Art.
116. Nieważne są karty do głosowania inne niż
urzędowo ustalone lub nie opatrzone pieczęcią
obwodowej komisji wyborczej.
Rozdział
18
Sposób
głosowania i warunki ważności głosu
Art.
117. 1. W wyborach radnych w gminie liczącej do
20.000 mieszkańców wyborca głosuje na określonych
kandydatów, stawiając znak "x" w kratce
z lewej strony obok nazwisk najwyżej tylu kandydatów,
ilu radnych jest wybieranych w danym okręgu wyborczym.
2.
Wyborca może głosować na określonych kandydatów
bez względu na to, na jakich listach nazwiska
ich są umieszczone.
3.
Wyborca może głosować na mniejszą liczbę kandydatów.
4.
Za nieważny uznaje się głos, jeżeli na karcie
do głosowania postawiono znak "x" w
kratce z lewej strony obok nazwisk więcej kandydatów
niż radnych jest wybieranych lub nie postawiono
znaku "x" w kratce z lewej strony obok
nazwiska żadnego kandydata. Głos jest również
nieważny, jeżeli znak "x" postawiono
w kratce wyłącznie przy nazwisku kandydata w sytuacji
określonej w art. 113 ust. 2.
Art.
118. 1. W wyborach radnych w gminie liczącej powyżej
20.000 mieszkańców wyborca głosuje tylko na jedną
listę kandydatów, stawiając znak "x"
w kratce z lewej strony obok nazwiska jednego
z kandydatów z tej listy, przez co wskazuje jego
pierwszeństwo do uzyskania mandatu.
2.
Za nieważny uznaje się głos, jeżeli na karcie
do głosowania postawiono znak "x" w
kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub większej
liczby kandydatów z różnych list lub nie postawiono
tego znaku w kratce z lewej strony obok nazwiska
żadnego kandydata z którejkolwiek z list, z zastrzeżeniem
ust. 3.
3.
Jeżeli znak "x" postawiono w kratce
z lewej strony wyłącznie przy nazwisku kandydata
z jednej tylko listy w sytuacji określonej w art.
113 ust. 2, głos uznaje się za ważny i oddany
na tę listę.
4.
Jeżeli znak "x" postawiono w kratce
z lewej strony obok nazwisk dwóch lub większej
liczby kandydatów, ale z tej samej listy, głos
uznaje się za ważny i oddany na wskazaną listę
z przyznaniem pierwszeństwa do uzyskania mandatu
temu kandydatowi, przy którego nazwisku znak "x"
jest umieszczony w pierwszej kolejności.
Art.
119.[78] Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych
nazwisk lub nazw albo poczynienie innych dopisków
poza kratką nie wpływa na ważność głosu.
Rozdział 19
Ustalanie wyników wyborów
Art.
120. 1. Na podstawie protokołów otrzymanych od
obwodowych komisji wyborczych gminna komisja wyborcza
ustala wyniki głosowania i wyniki wyborów do rady
gminy odrębnie dla każdego okręgu wyborczego.
2.
Przy ustalaniu wyników mogą być obecni pełnomocnicy
lub ich zastępcy, o których mowa w art. 112.
Art.
121. 1. Komisja wyborcza sporządza zestawienie
wyników głosowania w okręgu wyborczym, na urzędowym
formularzu, w trzech egzemplarzach.
2.
W zestawieniu wymienia się odpowiednio liczby:
1)
osób uprawnionych do głosowania,
2)
wyborców, którym wydano karty do głosowania,
3)
oddanych kart do głosowania,
4)
kart nieważnych,
5)
kart ważnych,
6)
głosów nieważnych, z podaniem przyczyny ich nieważności,
7)
głosów ważnie oddanych na każdą z list kandydatów,
z uwzględnieniem art. 118 ust. 3,
8)
głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów
z każdej z list.
3.
Na podstawie zestawień, o których mowa w ust.
1, komisja wyborcza ustala wyniki wyborów radnych
w okręgach wyborczych.
Art.
122. 1. W wyborach do rady w gminie liczącej do
20.000 mieszkańców za wybranych w danym okręgu
wyborczym uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali
kolejno największą liczbę ważnie oddanych głosów.
2.
Jeżeli równą liczbę głosów uprawniającą do uzyskania
mandatu otrzymali kandydaci z tej samej listy,
o wyborze rozstrzyga kolejność umieszczenia nazwisk
na liście. W przypadku gdy kolejność na liście
była ustalona w porządku alfabetycznym, o uzyskaniu
mandatu rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez
przewodniczącego komisji w obecności członków
komisji i pełnomocników.
3.
Jeżeli równą liczbę głosów uprawniającą do uzyskania
mandatu otrzymali kandydaci z różnych list, za
wybranego uważa się kandydata z tej listy, której
kandydaci otrzymali w okręgu wyborczym łącznie
największą liczbę głosów. W przypadku gdyby i
ta liczba była równa - rozstrzyga losowanie, o
którym mowa w ust. 2.
4.
Tryb przeprowadzenia losowania, o którym mowa
w ust. 2 i 3, określa Państwowa Komisja Wyborcza.
Art.
123. 1. W wyborach do rady w gminie liczącej powyżej
20.000 mieszkańców gminna komisja wyborcza, na
podstawie zestawienia, o którym mowa w art. 121,
dokonuje podziału mandatów w każdym okręgu wyborczym
pomiędzy listy kandydatów w sposób następujący:
1)[79]
liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list
w okręgu wyborczym dzieli się kolejno przez 1;
2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili,
gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się
uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile
wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między
listy,
2)
każdej liście przyznaje się tyle mandatów, ile
spośród ustalonego w powyższy sposób szeregu ilorazów
przypada jej liczb kolejno największych.
2.
W okręgach wyborczych w miastach na prawach powiatu
podziału mandatów dokonuje się pomiędzy listy
kandydatów, o których mowa w art. 88 ust. 2.
3.
Jeżeli kilka list uzyskało ilorazy równe ostatniej
liczbie z liczb uszeregowanych w podany wyżej
sposób, a list tych jest więcej niż mandatów do
rozdzielenia, pierwszeństwo mają listy w kolejności
ogólnej liczby oddanych na nie głosów. Gdyby na
dwie lub więcej list oddano równą liczbę głosów,
o pierwszeństwie rozstrzyga liczba obwodów głosowania,
w których na daną listę oddano większą liczbę
głosów.
4.
Mandaty przypadające danej liście kandydatów uzyskują
kandydaci w kolejności wynikającej z otrzymanej
liczby głosów.
5.
Jeżeli równą liczbę głosów uprawniającą do uzyskania
mandatu otrzymało dwóch lub więcej kandydatów
z danej listy, o wyborze rozstrzyga kolejność
umieszczenia nazwisk kandydatów na liście. W przypadku
gdy kolejność na liście była ustalona zgodnie
z porządkiem alfabetycznym, o uzyskaniu mandatu
rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez przewodniczącego
komisji w obecności członków komisji i pełnomocników.
Tryb przeprowadzenia losowania określa Państwowa
Komisja Wyborcza.
Art.
124. 1. Po ustaleniu wyników wyborów we wszystkich
okręgach wyborczych, zgodnie z zasadami określonymi
w art. 122 i art. 123, komisja wyborcza sporządza
w trzech egzemplarzach protokół z wyborów do rady
gminy.
2.[80]
W protokole podaje się, według okręgów wyborczych,
liczbę radnych wybieranych w okręgu oraz nazwiska
i imiona wybranych radnych z podaniem oznaczenia
listy, z której zostali wybrani; w protokole podaje
się również ewentualną liczbę nie obsadzonych
mandatów.
3.
W protokole podaje się również przebieg losowania,
o którym mowa w art. 122 ust. 2 i 3 oraz w art.
123 ust. 5.
4.
Do protokołu załącza się zestawienia wyników głosowania
w okręgach wyborczych.
5.
Protokół podpisują i każdą ze stron parafują wszystkie
osoby wchodzące w skład komisji wyborczej obecne
przy jego sporządzaniu. Protokół opatruje się
pieczęcią komisji.
6.
Pełnomocnikom i członkom komisji przysługuje prawo
wniesienia do protokołu uwag z wymienieniem konkretnych
zarzutów. Przepis art. 54 ust. 6 stosuje się odpowiednio.
Art.
125.[81] Gminna komisja wyborcza niezwłocznie
podaje do publicznej wiadomości wyniki głosowania
i wyniki wyborów w okręgach wyborczych poprzez
wywieszenie w swojej siedzibie w miejscu łatwo
dostępnym dla wyborców jednego z egzemplarzy protokołu
z wyborów do rady gminy wraz z zestawieniami wyników
głosowania, o których mowa w art. 121.
Art.
126. 1. Przewodniczący komisji wyborczej przekazuje
niezwłocznie komisarzowi wyborczemu, w zapieczętowanym
pakiecie, jeden egzemplarz protokołu z wyborów
wraz z protokołami głosowania w obwodach głosowania,
w trybie określonym przez Państwową Komisję Wyborczą.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza może określić zasady
i tryb wcześniejszego przekazywania danych z protokołu
z wyborów za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej
użytku publicznego lub elektronicznego przesyłania
danych.
3.[82]
Pozostałe dokumenty z wyborów oraz pieczęć przewodniczący
komisji wyborczej przekazuje w depozyt wójtowi
(burmistrzowi, prezydentowi miasta).
Art.
127. 1. Po otrzymaniu protokołów od gminnej komisji
wyborczej komisarz wyborczy dokonuje sprawdzenia
prawidłowości ustalenia wyników głosowania i wyników
wyborów w okręgach wyborczych.
2.
W razie stwierdzenia nieprawidłowości w ustaleniu
wyników, komisarz wyborczy zarządza ponowne ustalenie
tych wyników i zawiadamia o tym niezwłocznie Państwową
Komisję Wyborczą. Przepisy art. 120-126 stosuje
się odpowiednio.
Art.
128.[83] Gminna komisja wyborcza wydaje radnym
zaświadczenia o wyborze. Wzór zaświadczenia określa
Państwowa Komisja Wyborcza.
Dział III
Wybory
do rad powiatów. Przepisy szczególne
Rozdział 20
Zasady
ogólne
Art.
129. Wybory do rad powiatów odbywają się przy
odpowiednim zastosowaniu przepisów działu II,
jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią
inaczej.
Art.
130. Wybory do rad powiatów, pod nadzorem Państwowej
Komisji Wyborczej i komisarzy wyborczych, przeprowadzają:
1)
powiatowe komisje wyborcze,
2)
obwodowe komisje wyborcze.
Art.
131. 1. W razie zarządzenia wyborów do rad powiatów
na ten sam dzień, na który zarządzono wybory do
rad gmin, głosowanie przeprowadzają obwodowe komisje
wyborcze powołane dla wyborów do rad gmin, na
podstawie tych samych spisów wyborców.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, obwodowa
komisja wyborcza sporządza oddzielnie protokoły
głosowania w obwodach dla wyborów do rady gminy
i dla wyborów do rady powiatu, przekazując je
odpowiednio gminnej i powiatowej komisji wyborczej.
Rozdział
21
Liczba
radnych. System wyborczy
Art.
132.[84] (skreślony).
Art.
133. 1. Radni są wybierani w okręgach wyborczych
bezpośrednio spośród zgłoszonych kandydatów. W
każdym okręgu wyborczym wybiera się od 3 do 10
radnych.
2.
Na jednego kandydata wyborca może oddać tylko
jeden głos.
Art.
134. 1. O wyborze radnego powiatu rozstrzyga liczba
ważnie oddanych głosów na poszczególne listy kandydatów.
Podziału mandatów pomiędzy listy kandydatów dokonuje
się proporcjonalnie do łącznej liczby głosów oddanych
na kandydatów danej listy.
2.
W podziale mandatów, o którym mowa w ust. 1, uczestniczą
listy kandydatów tych komitetów wyborczych, na
których listy oddano w skali powiatu co najmniej
5% ważnie oddanych głosów.
Rozdział
22
Okręgi
wyborcze
Art.
135. 1. W celu przeprowadzenia wyborów powiat
dzieli się na okręgi wyborcze.
2.
Okręgiem wyborczym jest jedna gmina.
3.[85]
W celu tworzenia okręgów możliwe jest łączenie
gmin tylko w tym przypadku, jeżeli liczba radnych
przypadająca na którąkolwiek z gmin, wynikająca
z normy przedstawicielstwa dla okręgów, wynosiłaby
mniej niż 5.
4.
Podział gminy na dwa lub więcej okręgów jest dopuszczalny
jedynie wtedy, gdyby liczba radnych przypadających
na tę gminę, wynikająca z normy przedstawicielstwa
dla okręgów, wynosiła więcej niż 10 radnych.
5.
Utworzenie na obszarze gminy dwóch lub więcej
okręgów wyborczych wymaga porozumienia z radą
tej gminy; należy przy tym uwzględnić podział
danej gminy na okręgi wyborcze dla wyborów do
rad gmin.
6.
Łączenie dwóch lub więcej gmin w celu utworzenia
okręgu wyborczego wymaga zasięgnięcia opinii rad
tych gmin.
7.
W miastach przy tworzeniu okręgów wyborczych uwzględnia
się utworzone jednostki pomocnicze (dzielnice,
osiedla).
Art.
136. 1. Podział na okręgi wyborcze, ich numery,
granice oraz liczbę radnych wybieranych w okręgu
wyborczym ustala, na wniosek starosty, rada powiatu
według jednolitej normy przedstawicielstwa obliczonej
przez podzielenie liczby mieszkańców powiatu przez
liczbę radnych wybieranych do danej rady, z uwzględnieniem
art. 135 i następujących zasad:
1)
ułamki liczby mandatów wybieranych w okręgu wyborczym
równe lub większe od 1/2, jakie wynikną z zastosowania
normy przedstawicielstwa, zaokrągla się w górę
do liczby całkowitej,
2)[86]
jeżeli w wyniku postępowania, o którym mowa w
pkt 1, liczba radnych wybieranych w okręgach przewyższa
liczby wynikające z art. 27 i 133, mandaty nadwyżkowe
odejmuje się w tych okręgach wyborczych, w których
norma przedstawicielstwa jest najmniejsza. W przypadku,
gdy liczba mandatów jest mniejsza od wynikającej
z art. 27 i 133, dodatkowe mandaty przydziela
się tym okręgom wyborczym, w których norma przedstawicielstwa
jest największa.
2.
Podział na okręgi wyborcze jest stały. Uchwałę
rady powiatu w sprawie okręgów wyborczych ogłasza
się w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz podaje
do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
Po jednym egzemplarzu uchwały przesyła się niezwłocznie
każdej radzie gminy położonej na obszarze powiatu
oraz wojewodzie i komisarzowi wyborczemu.
Art.
137. 1. Na ustalenia rady powiatu w sprawach okręgów
wyborczych zainteresowanej radzie gminy, a także
wyborcom w liczbie co najmniej 15, przysługuje
prawo wniesienia skargi do komisarza wyborczego
w terminie 5 dni od daty ich otrzymania. Komisarz
wyborczy rozpoznaje sprawę w terminie 5 dni i
wydaje orzeczenie, doręczając je niezwłocznie
wnoszącym skargę oraz radzie powiatu.
2.
Od orzeczenia komisarza wyborczego przysługuje
odwołanie do Państwowej Komisji Wyborczej w terminie
5 dni od daty jego doręczenia. Na orzeczenie Państwowej
Komisji Wyborczej nie przysługuje środek zaskarżenia.
Art.
138. 1.[87] Zmiany w podziale na okręgi wyborcze
mogą być dokonywane najpóźniej na 3 miesiące przed
upływem kadencji rad, jeżeli konieczność taka
wynika ze zmiany w podziale terytorialnym państwa,
zmiany liczby mieszkańców danej gminy lub powiatu,
zmiany liczby radnych w radzie powiatu lub zmiany
liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych.
2.
Do zmian w podziale na okręgi wyborcze przepisy
art. 135-137 stosuje się odpowiednio.
Art.
139. Informację o okręgach wyborczych, ich numerach
i granicach, liczbie radnych wybieranych w okręgu
wyborczym oraz wyznaczonej siedzibie powiatowej
komisji wyborczej podaje do publicznej wiadomości
starosta, w formie obwieszczenia, najpóźniej w
50 dniu przed dniem wyborów.
Art.
139a.[88] W razie konieczności dokonania podziału
powiatu na okręgi wyborcze przed wyborami, o których
mowa w art. 26, terminy określone w art. 138 ust.
1 i w art. 139 nie obowiązują.
Rozdział
23
Zgłaszanie kandydatów na radnych
Art.
140. 1.[89] Do zgłaszania i rejestrowania list
kandydatów na radnych stosuje się odpowiednio
przepisy dotyczące zgłaszania i rejestrowania
list kandydatów do rad gmin w gminach liczących
powyżej 20000 mieszkańców, z uwzględnieniem art.
133 ust. 1.
2.[90]
Każda zgłoszona lista kandydatów powinna być poparta
podpisami co najmniej 200 wyborców.
Art.
141. 1. Komisarz wyborczy przyznaje najpóźniej
na 23 dni przed dniem wyborów jednolity numer
dla list kandydatów komitetu, o którym mowa w
art. 166 ust. 1, jeżeli zarejestrował listę we
wszystkich okręgach wyborczych do więcej niż połowy
rad powiatów na terenie województwa, i zawiadamia
o tym niezwłocznie powiatowe komisje wyborcze.
2.
Pozostałym listom numery przyznaje powiatowa komisja
wyborcza stosując odpowiednio przepisy art. 109
ust. 3 i 4.
3.
Powiatowa komisja wyborcza powiadamia niezwłocznie
pełnomocników o przyznanych numerach list kandydatów.
Art.
142. Powiatowa komisja wyborcza zarządza wydrukowanie
obwieszczenia o zarejestrowanych listach kandydatów.
Przepisy art. 109 ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
Art.
143. W razie skreślenia nazwiska kandydata wskutek
jego śmierci, powodującego sytuację, o której
mowa w art. 110 ust. 2, powiatowa komisja wyborcza
informuje pełnomocnika komitetu wyborczego o możliwości
zgłoszenia nowego kandydata najpóźniej w 10 dniu
przed dniem wyborów. Przepisy art. 110 ust. 3
i 4 stosuje się odpowiednio.
Art.
144. 1.[91] W razie zarządzenia wyborów do rad
powiatów na ten sam dzień, na który zarządzono
wybory do rad gmin, komitety wyborcze zgłaszające
listy kandydatów w wyborach do rad powiatów mogą
zgłaszać również listy kandydatów na radnych do
rad gmin. Przepis art. 95 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
2.
Każdy komitet wyborczy może zgłosić do danego
okręgu tylko jedną listę kandydatów.
Rozdział
24
Karty
do głosowania
Art.
145. 1. Powiatowa komisja wyborcza zarządza wydrukowanie,
odrębnie dla każdego okręgu wyborczego, kart do
głosowania i zapewnia ich przekazanie obwodowym
komisjom wyborczym w trybie określonym przez komisarza
wyborczego.
2.
Na karcie do głosowania drukuje się odcisk pieczęci
powiatowej komisji wyborczej.
Art.
146. W razie skreślenia nazwiska kandydata lub
unieważnienia listy kandydatów po wydrukowaniu
kart do głosowania stosuje się odpowiednio przepisy
art. 113 ust. 2 i 3.
Rozdział
25
Sposób
głosowania i warunki ważności głosu
Art.
147. 1. W wyborach do rad powiatów wyborca głosuje
tylko na określoną listę kandydatów, stawiając
znak "x" w kratce z lewej strony obok
nazwiska jednego z kandydatów z tej listy, przez
co wskazuje jego pierwszeństwo do uzyskania mandatu.
2.
Za nieważny uznaje się głos, jeżeli na karcie
do głosowania postawiono znak "x" w
kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub większej
liczby kandydatów z różnych list lub nie postawiono
tego znaku w kratce z lewej strony obok nazwiska
żadnego kandydata z którejkolwiek z list, z zastrzeżeniem
ust. 3.
3.
Jeżeli znak "x" postawiono w kratce
z lewej strony wyłącznie przy nazwisku kandydata
z jednej tylko listy w sytuacji określonej w art.
113 ust. 2, głos uznaje się za ważny i oddany
na tę listę.
4.
Jeżeli znak "x" postawiono w kratce
z lewej strony obok nazwisk dwóch lub większej
liczby kandydatów, ale z tej samej listy, głos
uznaje się za ważny i oddany na wskazaną listę
z przyznaniem pierwszeństwa do uzyskania mandatu
temu kandydatowi, przy którego nazwisku znak "x"
jest umieszczony w pierwszej kolejności.
Art.
148.[92] Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych
nazwisk lub nazw albo poczynienie innych dopisków
poza kratką nie wpływa na ważność głosu.
Rozdział 26
Ustalanie
wyników wyborów
Art.
149. 1. Na podstawie protokołów otrzymanych od
obwodowych komisji wyborczych powiatowa komisja
wyborcza ustala wyniki głosowania i wyniki wyborów
do rady powiatu odrębnie dla każdego okręgu wyborczego.
2.
Przy ustalaniu wyników mogą być obecni pełnomocnicy.
Art.
150. 1. Komisja wyborcza sporządza zestawienie
wyników głosowania w okręgu wyborczym, na urzędowym
formularzu, w trzech egzemplarzach.
2.
W zestawieniu wymienia się odpowiednio liczby:
1)
osób uprawnionych do głosowania,
2)
wyborców, którym wydano karty do głosowania,
3)
oddanych kart do głosowania,
4)
kart nieważnych,
5)
kart ważnych,
6)
głosów nieważnych, z podaniem przyczyny ich nieważności,
7)
głosów ważnie oddanych na każdą z list kandydatów,
z uwzględnieniem art. 147 ust. 3,
8)
głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów
z każdej z list.
3.
Na podstawie zestawienia, o którym mowa w ust.
1, komisja wyborcza ustala wyniki wyborów radnych
w okręgach wyborczych.
Art.
151. 1. W wyborach do rady powiatu komisja wyborcza,
na podstawie zestawienia, o którym mowa w art.
150 ust. 2, dokonuje podziału mandatów w każdym
okręgu wyborczym pomiędzy listy kandydatów, o
których mowa w art. 134 ust. 2, w sposób następujący:
1)[93]
liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list
w okręgu wyborczym dzieli się kolejno przez 1;
2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili,
gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się
uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile
wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między
listy,
2)
każdej liście przyznaje się tyle mandatów, ile
spośród ustalonego w powyższy sposób szeregu ilorazów
przypada jej liczb kolejno największych.
2.
Jeżeli kilka list uzyskało ilorazy równe ostatniej
liczbie z liczb uszeregowanych w podany wyżej
sposób, a list tych jest więcej niż mandatów do
rozdzielenia, pierwszeństwo mają listy w kolejności
ogólnej liczby oddanych na nie głosów. Gdyby na
dwie lub więcej list oddano równą liczbę głosów,
o pierwszeństwie rozstrzyga liczba obwodów głosowania,
w których na daną listę oddano większą liczbę
głosów.
3.
Mandaty przypadające danej liście kandydatów uzyskują
kandydaci w kolejności wynikającej z otrzymanej
liczby głosów.
4.
Jeżeli równą liczbę głosów uprawniającą do uzyskania
mandatu otrzymało dwóch lub więcej kandydatów
z danej listy, o wyborze rozstrzyga kolejność
umieszczenia nazwisk kandydatów na liście. W przypadku
gdy kolejność na liście była ustalona zgodnie
z porządkiem alfabetycznym, o uzyskaniu mandatu
rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez przewodniczącego
komisji w obecności członków komisji i pełnomocników.
Tryb przeprowadzenia losowania określa Państwowa
Komisja Wyborcza.
Art.
152. 1. Po ustaleniu wyników wyborów we wszystkich
okręgach wyborczych, zgodnie z zasadami określonymi
w art. 151, komisja wyborcza sporządza w trzech
egzemplarzach protokół z wyborów do rady powiatu.
2.[94]
W protokole podaje się, według okręgów wyborczych,
liczbę radnych wybieranych w okręgu oraz nazwiska
i imiona wybranych radnych z podaniem oznaczenia
listy, z której zostali wybrani; w protokole podaje
się również ewentualną liczbę nie obsadzonych
mandatów.
3.
W protokole podaje się również przebieg losowania,
o którym mowa w art. 151 ust. 4.
4.
Do protokołu załącza się zestawienia wyników głosowania
w okręgach wyborczych.
5.
Protokół podpisują i każdą ze stron parafują wszystkie
osoby wchodzące w skład komisji wyborczej obecne
przy jego sporządzaniu. Protokół opatruje się
pieczęcią komisji.
6.
Pełnomocnikom i członkom komisji przysługuje prawo
wniesienia do protokołu uwag z wymienieniem konkretnych
zarzutów. Przepis art. 54 ust. 6 stosuje się odpowiednio.
Art.
153.[95] Powiatowa komisja wyborcza niezwłocznie
podaje do publicznej wiadomości wyniki głosowania
i wyniki wyborów w okręgach wyborczych poprzez
wywieszenie w swojej siedzibie jednego z egzemplarzy
protokołu z wyborów do rady powiatu wraz z zestawieniem,
o którym mowa w art. 150.
Art.
154. 1. Przewodniczący komisji wyborczej przekazuje
niezwłocznie komisarzowi wyborczemu, w zapieczętowanym
pakiecie, jeden egzemplarz protokołu z wyborów
wraz z protokołami głosowania w obwodach głosowania,
w trybie określonym przez Państwową Komisję Wyborczą.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza może określić zasady
i tryb wcześniejszego przekazywania danych z protokołu
z wyborów za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej
użytku publicznego lub elektronicznego przesyłania
danych.
3.[96]
Pozostałe dokumenty z wyborów oraz pieczęć przewodniczący
komisji wyborczej przekazuje w depozyt staroście.
Art.
155. 1. Po otrzymaniu protokołów od powiatowej
komisji wyborczej komisarz wyborczy dokonuje sprawdzenia
prawidłowości ustalenia wyników głosowania i wyników
wyborów w okręgach wyborczych.
2.[97]
W razie stwierdzenia nieprawidłowości w ustaleniu
wyników, komisarz wyborczy zarządza ponowne ustalenie
tych wyników i zawiadamia o tym niezwłocznie Państwową
Komisję Wyborczą. Przepisy art. 149-154 stosuje
się odpowiednio.
Art.
156.[98] Powiatowa komisja wyborcza wydaje radnym
zaświadczenia o wyborze. Wzór zaświadczenia określa
Państwowa Komisja Wyborcza.
Dział IV
Wybory do sejmików województw. Przepisy szczególne
Rozdział
27
Zasady
ogólne
Art.
157. Wybory do sejmików województw odbywają się
przy odpowiednim zastosowaniu przepisów działu
II, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią
inaczej.
Art.
158. Wybory do sejmików województw, pod nadzorem
Państwowej Komisji Wyborczej i komisarzy wyborczych,
przeprowadzają:
1)
wojewódzkie komisje wyborcze,
2)
powiatowe komisje wyborcze,
3)
obwodowe komisje wyborcze.
Art.
159. 1. W razie zarządzenia wyborów do sejmików
województw na ten sam dzień, na który zarządzono
wybory do rad powiatów:
1)
głosowanie przeprowadzają obwodowe komisje wyborcze
powołane dla wyborów do rad powiatów, na podstawie
tych samych spisów wyborców,
2)
powiatowe komisje wyborcze powołane dla wyborów
do rad powiatów sporządzają protokoły zbiorczych
wyników głosowania w powiecie dla wyborów do sejmiku
województwa.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, sporządzane
są odrębne protokoły głosowania w obwodzie dla
wyborów do sejmików województw i dla wyborów do
rad powiatów.
3.
Miejskie komisje wyborcze w miastach na prawach
powiatu sporządzają protokoły zbiorczych wyników
głosowania w mieście dla wyborów do sejmiku województwa.
4.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w
razie zarządzenia na ten sam dzień wyborów do
sejmików województw, rad powiatów i rad gmin.
Rozdział
28
Liczba
radnych. System wyborczy
Art.
160.[99] (skreślony).
Art.
161. 1. Radni wybierani są w okręgach wyborczych
bezpośrednio spośród zgłoszonych kandydatów.
2.
Na jednego kandydata wyborca może oddać tylko
jeden głos.
Art.
162. 1. O wyborze radnego województwa rozstrzyga
liczba ważnie oddanych głosów na poszczególne
listy kandydatów. Podziału mandatów w okręgu wyborczym
pomiędzy listy kandydatów dokonuje się proporcjonalnie
do łącznej liczby głosów oddanych na kandydatów
danej listy.
2.
W podziale mandatów, o którym mowa w ust. 1, uczestniczą
listy kandydatów tych komitetów wyborczych, na
których listy oddano w skali województwa co najmniej
5% ważnie oddanych głosów.
Rozdział
29
Okręgi
wyborcze
Art.
163. 1. W celu przeprowadzenia wyborów obszar
województwa dzieli się na okręgi wyborcze.
2.
Okręgiem wyborczym jest jeden powiat lub jego
część.
3.
Łączenie powiatów w celu utworzenia okręgu wyborczego
jest dopuszczalne jedynie wtedy, gdyby liczba
radnych wybieranych w danym powiecie do sejmiku
województwa była mniejsza niż 5 radnych.
3a.[100]
Łączenie powiatów nie może naruszać więzi społecznych
łączących wyborców należących do mniejszości narodowych
lub etnicznych, zamieszkujących na terytorium
łączonych powiatów.
4.
Przepisy art. 135 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
Art.
164. 1. Podział na okręgi wyborcze, ich numery,
granice oraz liczbę radnych wybieranych w okręgu
wyborczym ustala, na wniosek marszałka, sejmik
województwa według jednolitej normy przedstawicielstwa
obliczonej przez podzielenie liczby mieszkańców
województwa przez liczbę radnych wybieranych do
danej rady, z uwzględnieniem art. 163 i następujących
zasad:
1)
w okręgu wyborczym wybiera się od 5 do 15 radnych,
2)
w żadnym z powiatów stanowiących jeden okręg wyborczy
nie mogą być wybierani radni w liczbie równej
lub większej niż 3/5 ogólnej liczby danej rady.
2.[101]
Przepisy art. 136 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2 oraz
art. 137-139a, stosuje się odpowiednio.
Rozdział
30
Zgłaszanie
kandydatów na radnych
Art.
165. 1.[102] Do zgłaszania i rejestrowania list
kandydatów na radnych stosuje się odpowiednio
przepisy dotyczące zgłaszania i rejestrowania
list kandydatów do rad gmin w gminach liczących
powyżej 20.000 mieszkańców, z uwzględnieniem art.
164 ust. 1 pkt 1.
2.
Każda zgłaszana lista kandydatów powinna być poparta
podpisami co najmniej 300 wyborców.
3.
Listy kandydatów, odrębnie dla każdego okręgu
wyborczego, zgłasza się do wojewódzkiej komisji
wyborczej.
Art.
166. 1. Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie
rejestracji list kandydatów w wyborach do sejmików
województw przyznaje w drodze losowania, najpóźniej
na 25 dni przed wyborami, jednolity numer dla
list komitetów wyborczych, o których mowa w art.
78. O terminie losowania zawiadamia się pełnomocników
komitetów wyborczych.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza zawiadamia niezwłocznie
wojewódzkie komisje wyborcze oraz pełnomocników
o wylosowanych numerach list.
3.
Pozostałe numery list przyznaje wojewódzka komisja
wyborcza stosując odpowiednio przepisy art. 109
ust. 3 i 4.
Art.
167. Wojewódzka komisja wyborcza zarządza wydrukowanie
obwieszczenia o zarejestrowanych listach kandydatów.
Przepisy art. 109 ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
Art.
168. W razie skreślenia nazwiska kandydata wskutek
jego śmierci, powodującego sytuację, o której
mowa w art. 110 ust. 2, wojewódzka komisja wyborcza
informuje pełnomocnika komitetu wyborczego o możliwości
zgłoszenia nowego kandydata najpóźniej w 10 dniu
przed dniem wyborów. Przepisy art. 110 ust. 3
i 4 stosuje się odpowiednio.
Art.
169. 1.[103] W razie zarządzenia wyborów do sejmików
województw na ten sam dzień, na który zarządzono
wybory do rad powiatów, komitety wyborcze zgłaszające
kandydatów w wyborach do sejmiku województwa mogą
zgłaszać również kandydatów na radnych do rad
powiatów. Przepis art. 95 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
2.
Każdy komitet wyborczy może zgłosić w wyborach
do danej rady w okręgu wyborczym tylko jedną listę
kandydatów.
Art.
170. W razie zarządzenia wyborów do sejmików województw
na ten sam dzień, na który zarządzono wybory do
rad powiatów i rad gmin, przepisy art. 169 stosuje
się odpowiednio.
Rozdział
31
Karty
do głosowania
Art.
171. 1. Wojewódzka komisja wyborcza zarządza wydrukowanie,
odrębnie dla każdego okręgu wyborczego, kart do
głosowania i zapewnia ich przekazanie obwodowym
komisjom wyborczym.
2.
Na karcie do głosowania drukuje się odcisk pieczęci
wojewódzkiej komisji wyborczej.
Art.
172. W razie skreślenia nazwiska kandydata z listy
lub unieważnienia listy kandydatów po wydrukowaniu
kart do głosowania stosuje się odpowiednio przepisy
art. 113 ust. 2 i 3.
Rozdział
32
Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Art.
173. 1. Wyborca głosuje tylko na określoną listę
kandydatów, stawiając znak "x" w kratce
z lewej strony obok nazwiska jednego z kandydatów
z tej listy, przez co wskazuje jego pierwszeństwo
do uzyskania mandatu.
2.
Jeżeli znak "x" postawiono w kratce
z lewej strony wyłącznie przy nazwisku kandydata
z jednej tylko listy w sytuacji określonej w art.
113 ust. 2, głos uznaje się za ważny i oddany
na tę listę.
3.
Jeżeli znak "x" postawiono w kratce
z lewej strony obok nazwisk dwóch lub więcej kandydatów,
ale z tej samej listy, głos uznaje się za ważny
i oddany na wskazaną listę z przyznaniem pierwszeństwa
do uzyskania mandatu temu kandydatowi, przy którego
nazwisku znak "x" jest umieszczony w
pierwszej kolejności.
Art.
174. Za nieważny uznaje się głos, jeżeli na karcie
do głosowania postawiono znak "x" w
kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub więcej
kandydatów z różnych list lub nie postawiono tego
znaku w kratce z lewej strony obok nazwiska żadnego
kandydata z którejkolwiek z list.
Art.
175.[104] Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych
nazwisk lub nazw albo poczynienie innych dopisków
poza kratką nie wpływa na ważność głosu.
Rozdział
33
Ustalanie
wyników wyborów
Art.
176. 1.[105] Powiatowa komisja wyborcza, na podstawie
otrzymanych od obwodowych komisji wyborczych protokołów
głosowania w obwodach w wyborach do sejmików województw,
ustala wyniki głosowania na poszczególne listy
kandydatów i sporządza, w trzech egzemplarzach,
protokół wyników głosowania na obszarze powiatu.
2.
(skreślony)[106]
3.
W protokole wymienia się liczby:
1)
osób uprawnionych do głosowania,
2)
wyborców, którym wydano karty do głosowania,
3)
oddanych kart do głosowania,
4)
kart nieważnych,
5)
kart ważnych,
6)
głosów nieważnych, z podaniem przyczyny ich nieważności,
7)
głosów ważnie oddanych na każdą z list kandydatów,
z uwzględnieniem art. 173 ust. 2,
8)
głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów
z każdej z list.
4.
Przy ustalaniu wyników mogą być obecni pełnomocnicy.
5.
Przepisy art. 124 ust. 5 i 6, art. 125 i 126 stosuje
się odpowiednio.
Art.
177.[107] Po otrzymaniu protokołów, o których
mowa w art. 176, wojewódzka komisja wyborcza dokonuje
sprawdzenia prawidłowości ustalenia wyników głosowania
na obszarze powiatu. Przepis art. 127 ust. 2 stosuje
się odpowiednio.
Art.
178. 1.107 Na podstawie protokołów wyników głosowania
na obszarze powiatu wojewódzka komisja wyborcza
sporządza zestawienie wyników głosowania w okręgu
wyborczym na poszczególne listy kandydatów, na
urzędowym formularzu, w trzech egzemplarzach.
2.
W zestawieniu wymienia się liczby:
1)
osób uprawnionych do głosowania,
2)
wyborców, którym wydano karty do głosowania,
3)
oddanych kart do głosowania,
4)
kart nieważnych,
5)
kart ważnych,
6)
głosów nieważnych, z podaniem przyczyny ich nieważności,
7)
głosów ważnie oddanych na każdą z list kandydatów,
z uwzględnieniem art. 173 ust. 2,
8)
głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów
z każdej z list.
3.
Na podstawie zestawień, o których mowa w ust.
2, wojewódzka komisja wyborcza dokonuje podziału
mandatów w każdym okręgu wyborczym pomiędzy listy
kandydatów, o których mowa w art. 162 ust. 2,
w sposób następujący:
1)[108]
liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list
w okręgu wyborczym dzieli się kolejno przez 1;
2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili,
gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się
uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile
wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między
listy,
2)
każdej liście przyznaje się tyle mandatów, ile
spośród ustalonego w powyższy sposób szeregu ilorazów
przypada jej liczb kolejno największych.
4.
Jeżeli kilka list uzyskało ilorazy równe ostatniej
liczbie z liczb uszeregowanych w podany wyżej
sposób, a list tych jest więcej niż mandatów do
rozdzielenia, pierwszeństwo mają listy w kolejności
ogólnej liczby oddanych na nie głosów. Gdyby na
dwie lub więcej list oddano równą liczbę głosów,
o pierwszeństwie rozstrzyga liczba obwodów głosowania,
w których na daną listę oddano większą liczbę
głosów.
5.
Mandaty przypadające danej liście kandydatów uzyskują
kandydaci w kolejności wynikającej z otrzymanej
liczby głosów.
6.
Jeżeli równą liczbę głosów uprawniającą do uzyskania
mandatu otrzymało dwóch lub więcej kandydatów
z danej listy, o wyborze rozstrzyga kolejność
umieszczenia nazwisk kandydatów na liście. W przypadku
gdy kolejność na liście była ustalona zgodnie
z porządkiem alfabetycznym, o uzyskaniu mandatu
rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez wojewódzką
komisję wyborczą w obecności pełnomocników.
Art.
179. 1. Po ustaleniu wyników wyborów we wszystkich
okręgach wyborczych, zgodnie z zasadami określonymi
w art. 178, wojewódzka komisja wyborcza sporządza
w trzech egzemplarzach protokół z wyborów do sejmiku
województwa.
2.[109]
W protokole podaje się, według okręgów wyborczych,
liczbę radnych wybieranych w okręgu oraz nazwiska
i imiona wybranych radnych z podaniem oznaczenia
listy, z której zostali wybrani; w protokole podaje
się również ewentualną liczbę nie obsadzonych
mandatów.
3.
W protokole podaje się również przebieg losowania,
o którym mowa w art. 178 ust. 6.
4.
Do protokołu załącza się zestawienia wyników głosowania
w okręgach wyborczych.
5.
Protokół podpisują i każdą ze stron parafują wszystkie
osoby wchodzące w skład komisji wyborczej obecne
przy jego sporządzaniu. Protokół opatruje się
pieczęcią komisji.
6.
Pełnomocnikom i członkom komisji przysługuje prawo
wniesienia do protokołu uwag z wymienieniem konkretnych
zarzutów. Przepis art. 54 ust. 6 stosuje się odpowiednio.
Art.
180. 1.[110] Wojewódzka komisja wyborcza niezwłocznie
podaje do publicznej wiadomości wyniki głosowania
i wyniki wyborów w okręgach wyborczych poprzez
wywieszenie w swojej siedzibie w miejscu łatwo
dostępnym dla wyborców jednego z egzemplarzy protokołu
z wyborów do sejmiku województwa wraz z zestawieniem,
o którym mowa w art. 178 ust. 1 i 2. Jeden z egzemplarzy
protokołu przekazuje Państwowej Komisji Wyborczej
w trybie przez nią określonym.
2.
Przepisy art. 154 i 155 stosuje się odpowiednio.
Art.
181.[111] Wojewódzka komisja wyborcza wydaje radnym
zaświadczenia o wyborze. Wzór zaświadczenia określa
Państwowa Komisja Wyborcza.
Dział
V
Ogłaszanie
wyników wyborów
Rozdział
34
Ogłaszanie
wyników wyborów na obszarze województwa
Art.
182. 1. Komisarz wyborczy, na podstawie protokołów
z wyborów sporządzonych przez właściwe organy
wyborcze, podaje do publicznej wiadomości, w formie
obwieszczenia, wyniki wyborów do rad na obszarze
województwa.
2.[112]
W obwieszczeniu, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza
się zbiorczą informację o wynikach głosowania
i wynikach wyborów do rad, do których wybory zostały
przeprowadzone, oraz - odrębnie dla każdej rady
- w szczególności dane o liczbie mandatów uzyskanych
przez listy kandydatów poszczególnych komitetów
wyborczych oraz nazwiska i imiona wybranych radnych
z podaniem oznaczenia listy, z której zostali
wybrani. Państwowa Komisja Wyborcza może określić
wzór obwieszczenia.
Art.
183. Obwieszczenie komisarza wyborczego podaje
się do publicznej wiadomości, przez rozplakatowanie
odpowiedniego wyciągu z obwieszczenia, na obszarze
każdej gminy oraz ogłasza w wojewódzkim dzienniku
urzędowym. Jeden egzemplarz obwieszczenia przesyła
się niezwłocznie do Państwowej Komisji Wyborczej.
Rozdział
35
Ogłaszanie
wyników wyborów na obszarze kraju
Art.
184. 1. Państwowa Komisja Wyborcza podaje do publicznej
wiadomości, w formie obwieszczenia, zbiorcze wyniki
wyborów do rad na obszarze kraju.
2.
Obwieszczenie, o którym mowa w ust. 1, publikuje
się w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym oraz
ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
Art.
185.[113] Państwowa Komisja Wyborcza przedstawia
Prezesowi Rady Ministrów informacje o realizacji
przepisów ustawy i ewentualne propozycje ich zmian.
Informację tę przekazuje się również Prezydentowi
Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałkowi Sejmu i
Marszałkowi Senatu.
Art.
186. Państwowa Komisja Wyborcza publikuje opracowanie
statystyczne zawierające szczegółowe informacje
o wynikach głosowania i wynikach wyborów.
Art.
187.[114] Minister właściwy do spraw kultury i
dziedzictwa narodowego na wniosek Państwowej Komisji
Wyborczej, złożony po porozumieniu z Naczelnym
Dyrektorem Archiwów Państwowych, określa, w drodze
rozporządzenia, sposób przekazywania, przechowywania
i udostępniania dokumentów z wyborów organów jednostek
samorządu terytorialnego.
Dział
VI
Wybory
do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego.
Przepisy
szczególne
Rozdział
36
Obsadzenie
mandatów bez głosowania
Art.
188.[115] Jeżeli w okręgu wyborczym w wyborach
do rady gmin, rady powiatu lub sejmiku województwa
zarejestrowana liczba kandydatów jest równa liczbie
radnych wybieranych w danym okręgu wyborczym lub
od niej mniejsza, głosowania nie przeprowadza
się, a za wybranych na radnych terytorialna komisja
wyborcza uznaje zarejestrowanych kandydatów, a
odpowiednio pozostałe mandaty pozostają nieobsadzone.
Art.
189. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 188,
właściwa terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie
zawiadamia wyborców danego okręgu wyborczego o
przyczynach obsadzenia mandatów bez głosowania,
w formie obwieszczenia, którego druk i rozplakatowanie
zapewnia odpowiednio marszałek województwa, starosta
i wójt (burmistrz, prezydent miasta). Jeden egzemplarz
obwieszczenia przekazuje się niezwłocznie komisarzowi
wyborczemu.
2.[116]
Komisja wyborcza sporządza odpowiedni protokół
z obsadzenia mandatu radnego bez głosowania w
okręgu wyborczym, którego wzór ustala Państwowa
Komisja Wyborcza. Przepisy art. 123-127 stosuje
się odpowiednio.
Rozdział
37
Wygaśnięcie
mandatu radnego
Art.
190. 1. Wygaśnięcie mandatu radnego następuje
wskutek:
1)
odmowy złożenia ślubowania,
2)
pisemnego zrzeczenia się mandatu,
2a)
[117]naruszenia ustawowego zakazu łączenia mandatu
radnego z wykonywaniem określonych w odrębnych
przepisach funkcji lub działalności,
3)
utraty prawa wybieralności lub braku tego prawa
w dniu wyborów,
4)[118]
prawomocnego skazującego wyroku sądu, orzeczonego
za przestępstwo umyślne,
5)
śmierci.
2.
Wygaśnięcie mandatu radnego w przypadkach określonych
w ust. 1 stwierdza rada w drodze uchwały, najpóźniej
w 3 miesiące od wystąpienia przyczyny wygaśnięcia
mandatu.
3.
W przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 i 3 przed
podjęciem uchwały o wygaśnięciu mandatu należy
umożliwić radnemu złożenie wyjaśnień.
4.
Uchwałę rady o wygaśnięciu mandatu radnego doręcza
się niezwłocznie zainteresowanemu i przesyła wojewodzie
oraz komisarzowi wyborczemu.
Art.
191. 1. Od uchwały rady o wygaśnięciu mandatu
radnego z przyczyn, o których mowa w art. 190
ust. 1 pkt 3, zainteresowanemu przysługuje odwołanie
do właściwego sądu okręgowego w terminie 7 dni
od dnia jej doręczenia. Przepisy art. 60 i 61
stosuje się odpowiednio.
2.
Wygaśnięcie mandatu radnego następuje z dniem
wydania przez sąd orzeczenia oddalającego odwołanie.
Rozdział
38
Wybory
uzupełniające
Art.
192. 1. W przypadku nieobsadzenia mandatów lub
wygaśnięcia mandatu radnego rady w gminie liczącej
do 20.000 mieszkańców, wojewoda zarządza wybory
uzupełniające.
2.
Przepisy art. 25 stosuje się odpowiednio, z tym
że w zarządzeniu wojewody o wyborach podaje się
liczbę wybieranych radnych.
Art.
193. 1. Wybory uzupełniające, o których mowa w
art. 192 ust. 1, przeprowadza się na zasadach
i w trybie przepisów niniejszej ustawy w ciągu
3 miesięcy od daty stwierdzenia przez radę wygaśnięcia
mandatu.
2.
Jeżeli w wyniku wyborów, o których mowa w ust.
1, mandat pozostaje nie obsadzony, wybory uzupełniające
powtarza się między 6 a 9 miesiącem, licząc od
daty tych wyborów.
3.
Kadencja radnych wybranych w wyborach uzupełniających
upływa z dniem upływu kadencji rad wybranych w
wyborach zarządzonych na podstawie art. 25.
4.
Wyborów uzupełniających nie przeprowadza się,
jeżeli ich data przypadałaby w okresie 6 miesięcy
przed zakończeniem kadencji rad.
Art.
194. 1.[119] W przypadku wygaśnięcia mandatu radnego
wybranego w okręgu wyborczym dla wyboru rady w
gminie liczącej powyżej 20.000 mieszkańców oraz
mandatu radnego powiatu lub województwa, właściwa
rada, po stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu radnego,
podejmuje na następnej sesji uchwałę o wstąpieniu
na jego miejsce kandydata z tej samej listy, który
w wyborach uzyskał kolejno największą liczbę głosów,
a nie utracił prawa wybieralności i nie zachodzi
wobec niego przesłanka, o której mowa w art. 190
ust. 1 pkt 4. Przy równej liczbie głosów decyduje
kolejność umieszczenia nazwiska kandydata na liście.
Przepis art. 193 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
2.
Kandydat może zrzec się pierwszeństwa przy obsadzeniu
mandatu na rzecz kandydata z tej samej listy,
który uzyskał kolejno największą liczbę głosów.
Oświadczenie to powinno być zgłoszone radzie na
piśmie w ciągu trzech dni od daty doręczenia zawiadomienia
o przysługującym mu mandacie.
3.
Jeżeli wskutek wygaśnięcia mandatów, których obsadzenie
w trybie ust. 1 i 2 nie było możliwe, skład rady
zmniejszył się więcej niż o 1/5, przeprowadza
się wybory uzupełniające do danej rady, chyba
że do zakończenia kadencji rady zostało mniej
niż 6 miesięcy.
Rozdział
39
Wybory
przedterminowe
Art.
195. W przypadkach określonych ustawami przeprowadza
się wybory przedterminowe.
Art.
196. 1. Wybory przedterminowe przeprowadza się
na zasadach i w trybie przepisów niniejszej ustawy.
2.
Kadencja radnych i rad wybranych w wyborach przedterminowych
upływa z dniem zakończenia kadencji rad wybranych
w wyborach zarządzonych na podstawie art. 25.
3.
Wyborów przedterminowych nie przeprowadza się,
jeżeli ich data przypadałaby w okresie 6 miesięcy
przed zakończeniem kadencji rad.
Rozdział
40
Zmiany
w podziale terytorialnym państwa
Art.
197. 1. Zmiany w podziale terytorialnym państwa
zachodzące w toku kadencji rad powodują następujące
skutki:
1)[120]
jeżeli z jednostki samorządu terytorialnego zostaje
wyłączony obszar stanowiący część okręgu wyborczego,
okręg lub więcej okręgów wyborczych dla wyborów
danej rady w celu włączenia tego obszaru do tworzonej
nowej jednostki, to mandat radnego stale zamieszkałego
lub wybranego na tym obszarze wygasa z mocy prawa,
2)
jeżeli z jednostki zostaje wyłączony obszar stanowiący
okręg wyborczy dla wyboru danej rady i zostaje
on włączony do sąsiedniej jednostki, radny stale
zamieszkały i wybrany w tym okręgu staje się radnym
rady w jednostce powiększonej; mandat radnego
nie spełniającego tych warunków wygasa z mocy
prawa,
3)
jeżeli z jednostki zostaje wyłączony obszar stanowiący
część okręgu wyborczego dla wyboru rady i zostaje
on włączony do sąsiedniej jednostki, radny stale
zamieszkały na tym obszarze i wybrany w tym okręgu
staje się radnym w jednostce powiększonej; mandat
radnego nie spełniającego tych warunków wygasa
z mocy prawa,
4)
jeżeli jednostka zostaje włączona do innej jednostki
albo dwie jednostki lub więcej łączy się w nową
jednostkę, rady tych jednostek zostają z mocy
prawa rozwiązane.
1a.[121]
Zmiany w podziale terytorialnym, skutkujące wygaśnięciem
praw powiatu posiadanych dotychczas przez miasto,
nie powodują rozwiązania rady tego miasta.
2.[122]
Przepisy ust. 1 pkt 1-3 stosuje się odpowiednio
w przypadku radnego stale zamieszkałego na obszarze
okręgu wyborczego lub jego części włączanego do
sąsiedniej jednostki, a wybranego w innym okręgu
wyborczym włączanym także w całości lub w części
do tej jednostki.
3.[123]
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 -
w odniesieniu do tworzonych nowych jednostek samorządu
terytorialnego oraz w pkt 4, przeprowadza się
wybory do nowych rad w trybie i na zasadach określonych
niniejszą ustawą.
4.[124]
W przypadku zmiany składu rady z przyczyn, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 - 3 oraz w ust. 2, rada działa
w zmienionym składzie do końca kadencji, z zastrzeżeniem
ust. 5. Zmiany w składach rad ogłasza, w formie
obwieszczenia, komisarz wyborczy w wojewódzkim
dzienniku urzędowym.
5.
Jeżeli w wyniku zmian, o których mowa w ust. 4,
skład rady zmniejszył się poniżej 3/5 ustawowej
liczby radnych, rada jednostki zostaje z mocy
prawa rozwiązana. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
6.[125]
Komisarz wyborczy podaje do publicznej wiadomości
oraz ogłasza w wojewódzkim dzienniku urzędowym,
w formie obwieszczenia, informację o rozwiązaniu
z mocy prawa rady jednostki z przyczyn, o których
mowa w ust. 1 pkt 4 oraz w ust. 5.
7.122
Wygaśnięcie mandatu radnego z przyczyn, o których
mowa w ust. 1 pkt 1-3 oraz w ust. 2, następuje
w dniu wejścia w życie zmiany w podziale terytorialnym.
Wygaśnięcie mandatu stwierdza właściwa rada, w
drodze uchwały, podjętej w ciągu 3 miesięcy od
ich wystąpienia. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio.
8.[126]
Wyborów nowych rad nie przeprowadza się, jeżeli
ich data przypadałaby w okresie 6 miesięcy przed
zakończeniem kadencji rad.
Art.
198. Kadencja rad i radnych wybranych w wyborach,
o których mowa w art. 197, upływa z dniem upływu
kadencji rad wybranych w wyborach zarządzonych
na podstawie art. 25.
Dział
VII
Przepisy karne
Art.
199.[127] 1. Kto, w związku z wyborami do rad
gmin, rad powiatów lub sejmików województw, prowadzi
agitację wyborczą:
1)
w siedzibach urzędów administracji rządowej lub
administracji samorządu terytorialnego bądź sądów,
2)
na terenie zakładów pracy w sposób i w formach
zakłócających ich normalne funkcjonowanie,
3)
na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek
organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej
lub oddziałów obrony cywilnej bądź skoszarowanych
jednostek podległych ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych,
4)
w lokalu wyborczym lub na terenie budynku, w którym
lokal się znajduje
-
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto prowadzi agitację
wyborczą na terenie szkół podstawowych lub gimnazjów
wobec uczniów nieposiadających prawa wybierania.
Art.
199a.[128] 1. Kto, w związku z wyborami do rad
gmin, rad powiatów lub sejmików województw:
1)
umieszcza plakaty i hasła wyborcze na ścianach
budynków, ogrodzeniach, latarniach, urządzeniach
energetycznych, telekomunikacyjnych i innych bez
zgody właściciela lub zarządcy nieruchomości,
2)
przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych
w celu prowadzenia kampanii wyborczej narusza
obowiązujące przepisy porządkowe,
3)
umieszcza plakaty i hasła wyborcze w taki sposób,
że nie można ich usunąć bez powodowania szkód
-
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega:
1)
pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego, który
w terminie 30 dni po dniu wyborów nie usunie plakatów
i haseł wyborczych oraz urządzeń ogłoszeniowych
ustawionych w celu prowadzenia kampanii wyborczej,
2)
osoba będąca redaktorem w rozumieniu prawa prasowego,
która nie dopuszcza do wykonania obowiązku umieszczenia
w informacjach, komunikatach, apelach i hasłach
wyborczych, ogłaszanych w prasie drukowanej lub
w telewizji bądź radiu na koszt komitetów wyborczych,
partii politycznej lub organizacji popierających
kandydatów, a także na koszt samych kandydatów,
wskazania przez kogo są opłacane i od kogo pochodzą.
Art.
199b.128 Kto, w związku z wyborami do rad gmin,
rad powiatów lub sejmików województw, nie umieszcza
w materiałach wyborczych oznaczenia od kogo pochodzą
-
podlega karze grzywny.
Art.
200.[129] 1. Kto, w związku z wyborami do rad
gmin, rad powiatów lub sejmików województw, zbiera
podpisy osób popierających zgłoszenie kandydata
lub list kandydatów, stosując groźbę, podstęp
lub jakąkolwiek inną formę nacisków zmierzających
do uzyskania podpisów
-
podlega grzywnie od 1000 do 10 000 złotych.
2.
Tej samej karze podlega, kto zbiera podpisy osób
popierających zgłoszenie kandydata lub listy kandydatów
na terenie jednostek wojskowych lub innych jednostek
organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej
albo oddziałów obrony cywilnej lub skoszarowanych
jednostek podległych ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych.
3.
Kto udziela wynagrodzenia pieniężnego w zamian
za zbieranie lub złożenie podpisu pod zgłoszeniem
kandydata lub list kandydatów
-
podlega grzywnie od 10 000 do 50 000 złotych.
Art.
201.129 Kto, w związku z wyborami do rad gmin,
rad powiatów lub sejmików województw w okresie
od zakończenia kampanii wyborczej aż do zakończenia
głosowania, zwołuje zgromadzenia, organizuje pochody
lub manifestacje, wygłasza przemówienia, rozdaje
ulotki lub w jakikolwiek inny sposób prowadzi
agitację na rzecz kandydatów lub list kandydatów
-
podlega karze grzywny.
Art.
202.129 Kto, w związku z wyborami do rad gmin,
rad powiatów lub sejmików województw, bez uprzedniej
zgody pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego
prowadzi agitację wyborczą polegającą na organizowaniu
wieców wyborczych kandydatów, rozpowszechnianiu
programów wyborczych kandydatów albo komitetów
wyborczych lub ich materiałów propagandowych o
charakterze reklamy rozpowszechnianej dla celów
kampanii wyborczej za pomocą środków masowego
przekazu, plakatów, broszur lub ulotek o masowym
nakładzie, lub za pośrednictwem infolinii o bezpłatnym
dostępie
-
podlega karze grzywny.
Art.
202a.[130] Kto, w związku z wyborami do rad gmin,
rad powiatów lub sejmików województw, w okresie
od zakończenia kampanii wyborczej aż do zakończenia
głosowania, podaje do wiadomości publicznej wyniki
przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej
dotyczących przewidywanych zachowań wyborczych
lub przewidywanych wyników wyborów, lub wyniki
sondaży wyborczych przeprowadzanych w dniu głosowania
-
podlega grzywnie od 500 000 do 1 000 000 złotych.
Art.
202b. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad
powiatów lub sejmików województw, prowadząc agitację
wyborczą na rzecz komitetów wyborczych lub kandydatów
organizuje podczas kampanii wyborczej loterie
fantowe lub innego rodzaju gry losowe albo konkursy,
w których wygranymi są nagrody pieniężne lub przedmioty
o wartości wyższej niż wartość przedmiotów zwyczajowo
używanych w celach reklamowych lub promocyjnych
-
podlega grzywnie od 5000 do 50 000 złotych.
Art.
202c. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad
powiatów lub sejmików województw, podaje lub dostarcza,
w ramach prowadzonej kampanii wyborczej, napoje
alkoholowe nieodpłatnie lub po cenach sprzedaży
netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od
cen nabycia lub kosztów wytworzenia
-
podlega grzywnie od 5000 do 50 000 złotych.
Art.
202d. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad
powiatów lub sejmików województw, przekazuje środki
finansowe lub wartości niepieniężne jednego komitetu
na rzecz innego komitetu wyborczego
-
podlega karze grzywny od 1000 do 10 000 złotych.
Art.
202e. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad
powiatów lub sejmików województw, organizuje zbiórki
publiczne na cele kampanii wyborczej
-
podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art.
202f. 1. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego,
który w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów
lub sejmików województw, nie dopełnia obowiązku
gromadzenia środków finansowych na rachunku bankowym
-
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto nie wprowadza zastrzeżenia
do umowy rachunku bankowego zawartej przez niego
w imieniu komitetu wyborczego o wymaganym ustawą
sposobie dokonywania wpłat na rzecz komitetu wyborczego.
Art.
202g. Kto w związku z wyborami do rad gmin, rad
powiatów lub sejmików województw:
1)
pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne
na rzecz komitetu wyborczego lub wydatkuje środki
finansowe komitetu wyborczego na cele inne niż
związane z wyborami,
2)
pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne
na rzecz komitetu wyborczego lub wydatkuje środki
finansowe komitetu wyborczego przed dniem, od
którego zezwala na to ustawa,
3)
pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne
na rzecz komitetu wyborczego po dniu wyborów,
4)
wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego
po dniu złożenia sprawozdania finansowego,
5)
wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego
z naruszeniem limitów wydatków określonych dla
komitetów wyborczych,
6)
przekazuje komitetowi wyborczemu organizacji albo
komitetowi wyborczemu wyborców lub przyjmuje w
imieniu tych komitetów środki finansowe lub wartości
niepieniężne pochodzące z innych źródeł niż od
osób fizycznych
-
podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art.
202h. Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad
powiatów lub sejmików województw, po uzyskaniu
informacji z jakich źródeł pochodzą, przyjmuje
i przeznacza na kampanię wyborczą środki finansowe
lub wartości niepieniężne pochodzące:
1)
od osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania
na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem
obywateli polskich zamieszkałych za granicą,
2)
od cudzoziemców mających miejsce zamieszkania
na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,
3)
z innego źródła niż z funduszu wyborczego partii
politycznej tworzącej komitet wyborczy partii
politycznej lub z funduszów wyborczych partii
politycznych tworzących koalicyjny komitet wyborczy
partii politycznych
-
podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.
Art.
202i. 1. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego,
który w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów
lub sejmików województw, nie dopełnia w terminie
obowiązku przekazania przez komitet wyborczy na
rzecz instytucji charytatywnej osiągniętej przez
komitet wyborczy nadwyżki pozyskanych środków
finansowych nad poniesionymi wydatkami
-
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności do lat 2.
2.
Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do
wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku przekazania
przez komitet wyborczy na rzecz instytucji charytatywnej
nadwyżki pozyskanych środków finansowych nad poniesionymi
wydatkami, o którym mowa w ust. 1.
3.
Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie
- podlega grzywnie.
Art.
202j. 1. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego,
który w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów
lub sejmików województw, nie dopełnia obowiązku
sporządzenia i przedłożenia w terminie komisarzowi
wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdania
finansowego albo podaje w tym sprawozdaniu nieprawdziwe
dane
-
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności do lat 2.
2.
Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do
wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku sporządzenia
i przedłożenia komisarzowi wyborczemu albo Państwowej
Komisji Wyborczej sprawozdania finansowego, o
którym mowa w ust. 1.
3.
Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie
- podlega grzywnie.
Art.
202k. 1. Kto, w związku z wyborami do rad gmin,
rad powiatów lub sejmików województw, nie dopuszcza
do wykonywania lub utrudnia dopełnienie przez
biegłego rewidenta obowiązków przy sporządzaniu
opinii lub raportu dotyczącego sprawozdania finansowego
-
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności
albo pozbawienia wolności do lat 2.
2.
Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, działa nieumyślnie
- podlega grzywnie.
Art.
203.[131] Do postępowania w sprawach, o których
mowa w art. 199, art. 199a, art. 199b, art. 201,
art. 202, art. 202d i art. 202f, stosuje się przepisy
o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
Dział
VIII
Przepisy szczególne, przepisy przejściowe i końcowe
Art.
203a.[132] 1. Jeżeli właściwe organy gminy nie
wykonują w terminie, w sposób zgodny z prawem,
zadań dotyczących utworzenia obwodów głosowania,
powołania obwodowych komisji wyborczych, sporządzenia
spisów wyborców lub podziału gminy na okręgi wyborcze,
właściwy miejscowo komisarz wyborczy wzywa te
organy do wykonania zadań w sposób zgodny z prawem
w wyznaczonym terminie, a w razie bezskutecznego
upływu terminu występuje do wojewody o zastępcze
ich wykonanie.
2.
Wojewoda niezwłocznie wykonuje zadania, o których
mowa w ust. 1, jeżeli wcześniej nie wykonał go
właściwy organ gminy.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio, jeżeli
właściwy organ nie dokonał podziału powiatu lub
województwa na okręgi wyborcze w sposób zgodny
z prawem.
Art.
204. Wszelkie pisma oraz postępowanie sądowe i
administracyjne w sprawach wyborczych są wolne
od opłat.
Art.
205. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o upływie
terminu do wniesienia skargi lub odwołania do
sądu albo organu wyborczego, należy przez to rozumieć
dzień złożenia skargi lub odwołania w sądzie lub
organowi wyborczemu.
2.
Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności określonej
w ustawie przypada na dzień ustawowo wolny od
pracy, termin upływa pierwszego roboczego dnia
po tym dniu.
3.
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, czynności wyborcze
określone kalendarzem wyborczym oraz czynności,
o których mowa w ust. 1, dokonywane są w godzinach
urzędowania sądów i organów wyborczych.
Art.
206. Do przeprowadzenia wyborów do organów stanowiących
obligatoryjnych związków komunalnych oraz do organów
stanowiących jednostek samorządu terytorialnego
wchodzących w skład tych związków stosuje się
przepisy niniejszej ustawy, chyba że ustawa o
utworzeniu związku komunalnego stanowi inaczej.
Art.
207. Państwowa Komisja Wyborcza powoła, w ciągu
14 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy, komisarzy
wyborczych zgodnie z przepisami ustawy.
Art.
208. 1. Zarządzone przez Prezesa Rady Ministrów,
na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 8
marca 1990 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin
(Dz. U. z 1996 r. Nr 84, poz. 387 i z 1998 r.
Nr 50, poz. 311) w związku z art. 32 ustawy z
dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego
Warszawy (Dz. U. Nr 48, poz. 195 i Nr 86, poz.
396 oraz z 1995 r. Nr 124, poz. 601), wybory do
rad gmin i do Rady miasta stołecznego Warszawy
przeprowadza się, w wyznaczonym uprzednio terminie
11 października 1998 r., na podstawie przepisów
niniejszej ustawy.
2.
Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia,
dostosuje kalendarz wyborczy odnoszący się do
ogłoszonych na dzień 11 października 1998 r. wyborów,
o których mowa w ust. 1, do wymogów niniejszej
ustawy.
Art.
209. W pierwszych wyborach do rad gmin przeprowadzanych
na podstawie niniejszej ustawy w terminie, o którym
mowa w art. 208, zarząd gminy dokonuje podziału
gminy na okręgi wyborcze, ustala liczbę radnych
wybieranych w każdym okręgu oraz tworzy obwody
głosowania.
Art.
210. 1. Prezes Rady Ministrów wyznaczy, w drodze
rozporządzenia, datę pierwszych wyborów do rad
powiatów i sejmików województw oraz określi dni,
w których upływają terminy wykonania czynności
określonych w ustawie (wspólny kalendarz wyborczy,
jeżeli wybory do rad powiatów i sejmików województw
zostaną wyznaczone na ten sam dzień).
2.
W razie zarządzenia pierwszych wyborów do rad
powiatów i sejmików województw na podstawie niniejszej
ustawy na ten sam dzień, na który zarządzono pierwsze
wybory do rad gmin przeprowadzanych na podstawie
niniejszej ustawy (art. 208), Prezes Rady Ministrów
określi, w drodze rozporządzenia, dni, w których
upływają terminy wykonania czynności wyborczych
określonych w ustawie (wspólny kalendarz wyborczy
do wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw).
Art.
211. 1. W pierwszych wyborach do rad powiatów
i sejmików województw przeprowadzanych na podstawie
niniejszej ustawy:
1)
minister właściwy do spraw administracji publicznej,
po zasięgnięciu opinii właściwego wojewody i sejmiku
samorządowego oraz Państwowej Komisji Wyborczej,
dokonuje, w drodze rozporządzenia, podziału powiatów
i województw na okręgi wyborcze oraz ustala liczbę
radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym,
2)
obsługę administracyjną wojewódzkich komisji wyborczych
i wykonanie zadań wyborczych na obszarze województwa
zapewnia wojewoda właściwy dla siedziby sejmiku
województwa we współdziałaniu z dyrektorem delegatury
Krajowego Biura Wyborczego,
3)
obsługę administracyjną powiatowej komisji wyborczej
i wykonanie zadań wyborczych na obszarze powiatu
zapewnia burmistrz (prezydent miasta) właściwy
dla siedziby powiatu,
4)
art. 135 ust. 5 i 6 nie stosuje się,
5)
art. 137 nie stosuje się,
6)
art. 136, art. 139 i art. 164 stosuje się odpowiednio.
2.
Opinia sejmiku samorządowego, o której mowa w
ust. 1 pkt 1, powinna być udzielona w terminie
7 dni od dnia zwrócenia się o nią przez ministra
właściwego do spraw administracji. W przypadku
niedotrzymania tego terminu minister wykonuje
uprawnienia określone w ust. 1 pkt 1 bez uzyskania
opinii sejmiku samorządowego.
3.
Przy podziale województwa na okręgi wyborcze dla
przeprowadzenia pierwszych wyborów do sejmików
województw należy dążyć do tego, aby okręgi wyborcze
obejmowały obszar możliwie jednorodny ze względu
na układ osadniczy i przestrzenny.
Art.
212. Traci moc ustawa z dnia 8 marca 1990 r. -
Ordynacja wyborcza do rad gmin (Dz. U. z 1996
r. Nr 84, poz. 387 i z 1998 r. Nr 50, poz. 311).
Art.
213. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni
od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 207, który
wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
[1]
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 1 ustawy
z dnia 15 lutego 2002 r. o zmianie ustawy o samorządzie
gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym, ustawy
o samorządzie województwa, ustawy - Ordynacja
wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw oraz ustawy o referendum lokalnym (Dz.
U. Nr 23, poz. 220).
[2]
Na podstawie art. 4 pkt 2 ustawy wymienionej w
przypisie 1, użyte w art. 11 ust. 1 pkt 2 i 3,
ust. 2 i 3, art. 12 ust. 1-4, art. 13 pkt 6 i
7, art. 15 ust. 3-6, art. 17 ust. 1, 4 i 5, art.
20 ust. 4, art. 21 ust. 2 i 3, art. 22 ust. 1,
art. 23 ust. 1, art. 24 ust. 4, art. 27 ust. 1,
art. 28, art. 29 ust. 1, art. 30 ust. 3 i 4, art.
32, art. 40 ust. 2, art. 47 ust. 1, art. 48 ust.
3, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 3, art. 72 ust.
2, art. 77 ust. 2, art. 81 ust. 1 pkt 1, art.
84 ust. 4 i 5, art. 85, art. 92 ust. 3, art. 93
ust. 1 i 2, art. 106 ust. 2, art. 107, art. 109
ust. 6, art. 110 ust. 4, art. 113 ust. 1, art.
126 ust. 1, art. 127 ust. 1 i 2, art. 130, art.
136 ust. 2, art. 137 ust. 1 i 2, art. 141 ust.
1, art. 145 ust. 1, art. 154 ust. 1, art. 155
ust. 1, art. 158, art. 176 ust. 2, art. 182 ust.
1, art. 183, art. 189 ust. 1, art. 190 ust. 4
i art. 197 ust. 6 w różnej liczbie i w różnych
przypadkach wyrazy "wojewódzki komisarz wyborczy"
albo "wojewódzki komisarz wyborczy lub jego
zastępca" albo "wojewódzki komisarz
wyborczy i jego zastępca" albo "wojewódzki
komisarz wyborczy oraz jego zastępca" zastępuje
się użytymi w odpowiedniej liczbie i w odpowiednich
przypadkach wyrazami "komisarz wyborczy".
[3]
Skreślony przez art. 4 pkt 3 lit. a) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[4]
Skreślony przez art. 4 pkt 3 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[5]
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 4 lit.
a) ustawy wymienionej w przypisie 1.
[6]
Dodany przez art. 4 pkt 4 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[7]
Zmieniony przez art. 4 pkt 4 lit. c) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[8]
Dodany przez art. 4 pkt 4 lit. d) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[9]
Zmieniony przez art. 4 pkt 4 lit. e) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[10]
Zmieniony przez art. 4 pkt 4 lit. f) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[11]
Skreślony przez art. 4 pkt 5 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[12]
Na podstawie art. 4 pkt 6 ustawy wymienionej w
przypisie 1, użyte w art. 17 ust. 3, art. 59 ust.
1, art. 60 ust. 1 - 3, art. 61 ust. 1 - 3, art.
72 ust. 1 - 3, art. 103 ust. 5, art. 105 ust.
3 i art. 191 ust. 1 w różnych przypadkach wyrazy
"sąd wojewódzki" zastępuje się użytymi
w odpowiednich przypadkach wyrazami "sąd
okręgowy".
[13]
Zmieniony przez art. 82 pkt 1 ustawy z dnia 20
czerwca 2002r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza
i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984)
- zmiana tego artykułu wchodzi w życie z dniem
wyborów w 2002 r.
[14]
Zmieniony przez art. 4 pkt 7 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[15]
Zmieniony przez art. 4 pkt 8 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[16]
Zmieniony przez art. 4 pkt 9 lit. a) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[17]
Zmieniony przez art. 4 pkt 9 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[18]
W brzmieniu ustalonym przez art. 82 pkt 2 ustawy
wymienionej w przypisie 13.
[19]
Zmieniony przez art. 4 pkt 10 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[20]
Zmieniony przez art. 4 pkt 11 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[21]
W brzmieniu ustalonym przez art. 82 pkt 3 ustawy
wymienionej w przypisie 13
[22]
Zmieniony przez art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 11
kwietnia 2001 r. o zmianie ustaw: o samorządzie
gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie
województwa, o administracji rządowej w województwie
oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U.
Nr 45, poz. 497)
[23]
Zmieniony przez art. 8 pkt 2 ustawy wymienionej
w przypisie 22.
[24]
Zmieniony przez art. 82 pkt 4 ustawy wymienionej
w przypisie 13
[25]
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 14 lit.
a) ustawy wymienionej w przypisie 1.
[26]
Skreślony przez art. 4 pkt 14 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[27]
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 15 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[28]
W brzmieniu ustalonym przez art. 82 pkt 5 ustawy
wymienionej w przypisie 13
[29]
Zmieniony przez art. 4 pkt 16 lit. a) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[30]
Zmieniony przez art. 4 pkt 16 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[31]
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 17 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[32]
Dodany przez art. 4 pkt 18 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[33]
Zmieniony przez art. 4 pkt 19 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[34]
Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca
2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza
do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U.
Nr 127, poz. 1089)
[35]
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit.
a) ustawy wymienionej w przypisie 34.
[36]
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[37]
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit.
c) ustawy wymienionej w przypisie 34.
[38]
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. d) ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[39]
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 20 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[40]
Zmieniony przez art. 1 pkt 3 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[41]
Zmieniony przez art. 1 pkt 4 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[42]
Zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. a) i b) ustawy
wymienionej w przypisie 34.
[43]
Zmieniony przez art. 1 pkt 6 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[44]
W brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 7 ustawy
wymienionej w przypisie 34.
[45]
Zmieniony przez art. 1 pkt 8 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[46]
Zmieniony przez art. 82 pkt 6 ustawy wymienionej
w przypisie 13. Zmiana tego artykułu wchodzi w
życie w dniu wyborów w 2002 r.
[47]
W brzmieniu określonym w art. 1 pkt 9 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[48]
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit.
a) ustawy wymienionej w przypisie 34.
[49]
Skreślony przez art. 1 pkt 10 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[50]
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit.
c) ustawy wymienionej w przypisie 34.
[51]
Zmieniony przez art. 1 pkt 10 lit. d) ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[52]
Zmieniony przez art. 8 pkt 3 ustawy wymienionej
w przypisie 22.
[53]
Zmieniony przez art. 4 pkt 21 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[54]
Dodany przez art. 1 pkt 11 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[55]
Skreślony przez art. 4 pkt 22 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[56]
Dodany przez art. 1 pkt 12 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[57]
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 ustawy
wymienionej w przypisie 34.
[58]
Skreślony przez art. 1 pkt 14 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[59]
Artykuły od 83b do 83g dodane przez art. 1 pkt
15 ustawy wymienionej w przypisie 34.
[60]
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 ustawy
wymienionej w przypisie 34.
[61]
Artykuły od 84a do 84d dodane przez art. 1 pkt
17 ustawy wymienionej w przypisie 34.
[62]
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 24 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[63]
Skreślony przez art. 82 pkt 7 ustawy wymienionej
w przypisie 13
[64]
Zmieniony przez art. 82 pkt 8 lit. a) ustawy wymienionej
w przypisie 13
[65]
W brzmieniu ustalonym przez art. 82 pkt 8 lit.
b) ustawy wymienionej w przypisie 13
[66]
Dodany przez art. 4 pkt 25 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[67]
W brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 18 lit.
a) ustawy wymienionej w przypisie 34.
[68]
Dodany przez art. 1 pkt 18 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[69]
Skreślony przez art. 1 pkt 19 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[70]
Zmieniony przez art. 4 pkt 27 lit. a) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[71]
W brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 20 lit.
a) ustawy wymienionej w przypisie 34.
[72]
Skreślony przez art. 1 pkt 20 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[73]
Zmieniony przez art. 1 pkt 21 lit. a) ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[74]
W brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 21 lit.
b) ustawy wymienionej w przypisie 34.
[75]
Zmieniony przez art. 82 pkt 9 ustawy wymienionej
w przypisie 13.
[76]
Dodany przez art. 1 pkt 22 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[77]
Dodany przez art. 4 pkt 28 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[78]
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 29 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[79]
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 ustawy
wymienionej w przypisie 34.
[80]
Zmieniony przez art. 4 pkt 31 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[81]
Zmieniony przez art. 4 pkt 32 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[82]
Zmieniony przez art. 4 pkt 19 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[83]
Zmieniony przez art. 82 pkt 10 ustawy wymienionej
w przypisie 13.
[84]
Skreślony przez art. 8 pkt 6 ustawy wymienionej
w przypisie 22.
[85]
Zmieniony przez art. 4 pkt 33 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[86]
Zmieniony przez art. 8 pkt 7 ustawy wymienionej
w przypisie 22.
[87]
W brzmieniu ustalonym przez art. 82 pkt 11 ustawy
wymienionej w przypisie 13
[88]
Dodany przez art. 4 pkt 34 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[89]
Zmieniony przez art. 4 pkt 35 lit. a) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[90]
Zmieniony przez art. 4 pkt 35 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[91]
Zmieniony przez art. 1 pkt 24 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[92]
W brzmieniu określonym przez art. 4 pkt 36 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[93]
W brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 25 ustawy
wymienionej w przypisie 34.
[94]
Zmieniony przez art. 4 pkt 38 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[95]
Zmieniony przez art. 4 pkt 39 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[96]
Zmieniony przez art. 4 pkt 19 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[97]
Zmieniony przez art. 1 pkt 26 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[98]
Zmieniony przez art. 82 pkt 10 ustawy wymienionej
w przypisie 13.
[99]
Skreślony przez art. 8 pkt 8 ustawy wymienionej
w przypisie 22.
[100]
Dodany przez art. 1 pkt 27 ustawy wymienionej
w przypisie 34.Ust. 3a wchodzi w życie z dniem
1 stycznia 2003 r.
[101]
Zmieniony przez art. 4 pkt 40 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[102]
Zmieniony przez art. 4 pkt 41 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[103]
Zmieniony przez art. 1 pkt 28 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[104]
W brzmieniu określonym przez art. 4 pkt 42 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[105]
Zmieniony przez art. 82 pkt 12 lit. a) ustawy
wymienionej w przypisie 13.
[106]
Skreślony przez art. 82 pkt 12 lit. b) ustawy
wymienionej w przypisie 13.
[107]
Zmieniony przez art. 82 pkt 13 ustawy wymienionej
w przypisie 13.
[108]
W brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 29 ustawy
wymienionej w przypisie 34.
[109]
Zmieniony przez art. 4 pkt 44 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[110]
Zmieniony przez art. 4 pkt 45 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[111]
Zmieniony przez art. 82 pkt 10 ustawy wymienionej
w przypisie 13.
[112]
Zmieniony przez art. 4 pkt 46 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[113]
W brzmieniu określonym przez art. 4 pkt 47 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[114]
Zmieniony przez art. 1 pkt 30 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[115]
W brzmieniu określonym przez art. 4 pkt 49 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[116]
Zmieniony przez art. 4 pkt 50 ustawy wymienionej
w przypisie 1.
[117]
Dodany przez art. 8 pkt 9 ustawy wymienionej w
przypisie 22.
[118]
W brzmieniu ustalonym przez art. 82 pkt 14 ustawy
wymienionej w przypisie 13
[119]
Zmieniony przez art. 82 pkt 15 lit. a) i b) ustawy
wymienionej w przypisie 13
[120]
Zmieniony przez art. 5 lit. a) ustawy z dnia 22
czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pracownikach
samorządowych oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz. U. Nr 89, poz. 971).
[121]
Dodany przez art. 8 pkt 10 ustawy wymienionej
w przypisie 22.
[122]
Zmieniony przez art. 5 lit. b) ustawy wymienionej
w przypisie 120.
[123]
Zmieniony przez art. 5 lit. c) ustawy wymienionej
w przypisie 120.
[124]
W brzmieniu określonym przez art. 4 pkt 51 ustawy
wymienionej w przypisie 1.
[125]
Zmieniony przez art. 5 lit. d) ustawy wymienionej
w przypisie 120.
[126]
Zmieniony przez art. 5 lit. e) ustawy wymienionej
w przypisie 120.
[127]
W brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 31 ustawy
wymienionej w przypisie 34.
[128]
Dodany przez art. 1 pkt 32 ustawy wymienionej
w przypisie 34.
[129]
W brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 33 ustawy
wymienionej w przypisie 34.
[130]
Artykuły 202a do 202k dodane przez art. 1 pkt
34 ustawy wymienionej w przypisie 34.
[131]
W brzmieniu określonym przez art. 1 pkt 35 ustawy
wymienionej w przypisie 34.